ПЭК, Декларация оплате за НВОС

Коллеги, добрый день!
Очень прошу вас помочь мне с рядом вопросов.
Постараюсь максимально подробно расписать ситуацию. Могу перепрыгивать с темы на тему, извините)))
Работаю в университете, г. Москва. У нас сейчас есть 3 объекта НВОС III категории (выбросы в атмосферу). Еще была котельная II категории в
г. Пушкино, но в 2023 году её отдали городу, с нашего учета сняли. Котельная у нас была как обособленное подразделение, и на котельной был свой специалист по ГПХ, он следил за всеми документами, и, как я понимаю, там было всё чётко.
Когда я пришёл к нам на работу, наш эколог (который уже уволился), пытался что-то делать, и, как я понимаю, повторял процессы, которые делались на котельной. только в рамках III категории. Мы сдаём 2-тп отходы, отчет ПЭК, декларацию за плату НВОС (за выбросы и за отходы).
Вот у меня главная проблема по отходам.
Университет заключает договоры на отходы ТКО с Хартией и с ФЭО на I-II классы опасности (ртутные лампы и ИБП).
В ЖДО мы всё время ставили следующие отходы по ФККО:
- 73310001724 "Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)";
- 73710001725 "Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений" - (тут, кстати, сказано про уборку территории, что привлекло моё внимание);
- 73339001714 "Смет с территории предприятия малоопасный";
- 73111001724 "Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)".
Сответственно, мусор, отходы мы писали, что передаём как ТКО Хартии, а вот смёт на захоронение на полигон, и за него мы каждый год платили авансовые платежи. Прошлый эколог сделал расчеты по нашей площади и каждый год мы +- одинаковый тоннаж писали и платили примерно каждый квартал по 50к рублей со всех наших адресов, хотя отдельного договора на смёт у нас не было и нет и весь мусор вывозит оператор.
На мой вопрос, почему мы вообще пишем про смёт (тем более 4 класс), если у нас как такого смета нет, эколог сказала. что смотрела, что писали в ЖДО в котельной. Правда, есть инвентаризация отходов от 2020 года, там прописано. что у нас образуется смёт. Но документ утверждает наш руководитель. В котельной был ПНООЛР, в котором было прописаны такие же ФККО. И у них тоже был договор ТОЛЬКО на ТКО. Я позвонил ответственному за котельную, мне девушка ответила, что т.к. это объект II категории, смёт у них просто должен быть (на бумаге, формально) по умолчанию. У них территория там небольшая, и платили они пару сотен в год. не страшно.
Все отчеты котельной они сдавали в РПН по Московской и Смоленской области.
У нас же ситуация вообще странная.
В ЛК РПН сказано, что у всех наших ОНВОС Контролирующий орган: Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Я им сдаю Декларацию о плате НВОС за выбросы в атм.воздух. Тут всё понятно.
Я у них по телефону спросил, куда мы сдаём 2-ТП отходы, мне сам РПН сказал, что в РПН по Московской и Калужской области (все года до этого туда мы и направляли 2-тп, и сейчас я продолжаю туда направлять, всё принимают. вопросов нет).
А вот Декларацию за оплату по отходам мы направляли (и сейчас я продолжаю направлять по накатанной) в Мос. и Смоленской области (так же, как и наша котельная направляла). Почему туда? я не понимаю. Но с их стороны они декларацию всегда принимали и авансовые платежи тоже.
Пытался туда дозвониться - трубку не берут.
У Департамента к нам вроде бы вопросов нет, задолженностей нет.
Так вот.
Я почитал информацию, должны ли мы действительно указывать, якобы у нас есть смёт и платить за него (подтверждающих документов с полигонов у нас нет, потому что ничего и не вывозили подобное).
В конце 2023 года сделал протоколы КХА на отнесение отходов к 5 классу.
Теперь у нас есть Протокол КХА. 73339002715 - смет с территории предприятия практически неопасный.
В ЖДО за 2024 год, 2-ТП отходы и в Декларации я поменял смёт с 4 класс (который мы писали все эти годы) на 5, из-за чего теперь сумма платы уменьшилась просто в десятки раз. У нас показывает переплату (около 150к рублей). Сумма немаленькая, которая может привлечь внимание работников РПН. В пояснении к декларацию я прикрепил все протоколы КХА, написал, что произошла переплата по авансовым платежам, но всё равно переживаю, как бы не навлечь внеплановую проверку по этому поводу.
сейчас заключил договор со сторонней организацией на инвентаризацию отходов, чтобы понять, действительно ли у нас есть (или нет) смёт. может мы вообще не должны платить за размещение данного типа отходов? У нас обычная территория с газоном, деревьями и кустарниками. Есть гаражные боксы, склад. Гаражные боксы и склад по договору убирает клининговая компания, которая делает всю уборку во всех помещениях (они же занимаются облагораживанием зеленых насаждений, высадкой цветов весной, стрижкой газона).
Мне руководитель говорит, чтобы мы просто из ЖДО. 2-ТП, декларации убрали этот смёт, мол т.к. мы не производство, какой может быть смёт. Но я опасаюсь того, что возникнут вопросы, что несколько лет мы платили по 200к в год за размещение отходов, указывали смёт, а потом резко перестали этого делать. С чего бы вдруг? Даже если по итогам инвентаризации окажется, что действительно смёта никакого нет, не значит ли это, что все годы ранее мы подавали "лживую" информацию ?

Кстати, После того, как котельную передали городу, 2-тп по тому подразделению (там еще стоит административное здание в городе Пушкино) подаёт эколог по ГПХ. Я за 2024 год она внесла такие же данные по отходам, что и раньше. Я ей звоню, спрашиваю, мол вы же теперь некатегорийный объект. может вам не надо теперь указывать смёт? она сказала. что в принципе я прав, но в любом случае нужно документальное подтверждение. например, инвентаризация отходов...чем я сейчас и занимаюсь.
Подытожу ряд моих вопросов и сомнений.
1) Правильно ли, что мы подаём Декларацию об оплате за отходы в РПН по Московской и Смоленской области ?
2) Правильно ли я сделал, что указал смёт 5 класс (приложив протокол КХА) вместо 4 ?
3) Если по итогам инвентаризации отходов окажется. что у нас нет смёта, можем ли мы не платить за размещение отходов?

P.S. еще вопрос. В Декларации по отходам я подаю объекты по адресам, не привязывая их к ОНВОС, т.к. есть, например, общежития по всей Москве, они никаких выбросов не делают, не объекты НВОС, но отходы образуют. Стоил ли их учитывать в декларации?
И еще. Несколько наших объектов НВОС находятся внутри одной территории, но договор на отходы только один на общий адрес. Условно, у нас есть лаборатория - объект НВОС. Она находится в здании, рядом и другие административные корпуса. Со всех корпусов выкидывают мусор в одну контейнерную площадку, откуда забирает Хартия.
Как в таком случае указывать в декларации ? Я делал (и делаю) следующим образом: в декларации указываю наш юр. (и факт.) адрес, не отмечаю, что это ОНВОС, т.к. на этом адресе их несколько, и уже считаю отходы суммарыне по актам с Хартией. По выбросам в воздух я. конечно, уже по отдельности подаю, а по отходам не могу сообразить, верно или нет. Но пока РПН все документы принимали.

Здравствуйте, нет многих нюансов, вы мне кажется с неправильной стороны заходите, ну и пусть будет смет и пусть 4 класс...
Дворник в университете по штатке есть? Территория где могут вести работы по расчистке, уборке - есть? Значит и смет есть!

Главное его правильно посчитать, получить лимиты. Если у вас III категория по универу, то сдавайте ПЭК раньше подачи расчета платы. Цифры в отчете - ваши лимиты. Я даже не знаю сколько надо тоннажа смета чтобы выйти на цифру в сотни тысяч рублей по смету, тут явно не в классе дело, тут неправильно выверена учетно-расчетная работа с отходом

То есть вы разные объекты одного юрлица на одном земельном участке разбили на разные ОНВОС? Тут надо смотреть насколько это целесообразно.

geoMaster,
Да, частично разбиты. Химическая лаборатория находится на одном конце территории, она стоит отдельным ОНВОС. А дизельная лаб., лаб.сварки и гаражные боксы находятся рядом и их поставили под общий ОНВОС.

geoMaster, подскажите, а можно же приравнять уборку территории к 73710001725 - "отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений". Это относится к ТКО, мы образовательная организация. Ну и у нас фактически отходы вывозит только региональный оператор. КХА на данный мы сделали.

Вам виднее)

сходу полагаю, что в вашем случае этим номером можно заменить смет, но на самом деле, как я уже написал, тут можно и сметом IV класса обойтись он не должен давать много вклада в массу отходов и соответственно плату.
На заводе у меня большая территория, но смет образуется только на малой части, где работает дворник, массы не должно быть много, ну если только у вас гектар метут дворники, плюс лимиты по ПЭК всегда можно организовать (любая вменяемая масса отхода) для III категории. Я не вижу проблем и по работе со сметом IV класса

geoMaster, у нас в договоре на уборку указана площадь асфальтобена/брусчатка 48 574,80 кв.м., и еще 23 972,00 кв.м. - газон. Так что территория приличная получается :1:
При этом весь мусор выносят в контейнеры для ТКО, у оператора вопросов не возникает

Не обязательно же ВСЮ убирать! Умный (хитрый) эколог знает как посчитать столько сколько надо

HG2017, для этого и пишу сюда. Я в университете на данный момент единственный сотрудник, который этим занимается. Руководитель мой - кадровик. А предыдущие экологи и начали эту заварушку с такими платами за смет по 50к в квартал. Теперь стараюсь это мягко снизить, чтобы и у росприроднадзора не было вопросов, как это так, падало в казну по 200к в год, а тут перестали. Нужно же обоснование. Вот, готовлю почву)

Я пишу, что ключница писала предыдущие разы, а теперь нормальный человек. Никто не сличаеет прошлые года там, там текущий то через один проверяют.. Я бы в 5й класс во первых перевел, взял вот этот "..от уборки территорий и помещений..", как раз подходит для уч. заведений, раз у вас дог. только на ТКО и писал бы туда объем, ну с 1.500м2 примерно скажем. А если ТКО платит же полигон - можно сколько хошь писать в принципе.

Artem0306, а раньше куда сдавали смёт аж на 200К?

HG2017, да, полностью согласен, так и собираюсь делать