ultra писал(а)
greenfrog писал(а)
Письмо РТН "О лимитах на сбросы и планах снижения негативного воздействия на окружающую
среду" от 22.12.2009 ИФ-48/3847.
... " с учетом вышеизложенного, территориальным органам Ростехнадзора сообщается о необходимости исполнения функций ограничения негативного воздействия на окружающую среду, возложенных на Ростехнадзор Правительством Российской Федерации постановлением от 30 июля 2004 г. № 401, в строгом соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", и указывается на необходимость согласовывать планы снижения сбросов в окружающую среду и выдавать разрешения на сброс. устанавливающие лимиты сбросов.
Н.А.Фадеев"
А что же они в письме Ферапонтова пели, что "... Ростехнадзор не обладает полномочиями по установлению лимитов на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты)""? Редиски...
Я так понимаю, что Письмо РТН от 3 апреля 2009 г. N АФ-43/740 "Об установлении лимитов на сбросы" должно быть отменено.
прилагаю часть своего письма, которое было направлено в ЦА РТН:
"Уважаемый Николай Георгиевич!
...
С учетом планирования значительных капитальных вложений в проекты природоохранной направленности, нашими филиалами в ноябре 2009 г. в адрес ... управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору были направлены требуемые Административным регламентом (приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 октября 2008 г. № 288) документы на получение лимитов на сброс (...), однако до сих пор ответ на наши письма не получен.
В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов от 11.11.2009 № 05-12-47/15827 «О правовом урегулировании вопросов установления лимитов на сброс загрязняющих веществ в водные объекты» в настоящее время сложилась некая неопределенность функций федеральных органов исполнительной власти по установлению лимитов на сбросы и отсутствие административных процедур по установлению лимитов.
Однако, в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 июля 2009 г. N 667 «Об утверждении и введении в действие перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (П-01-01-2009, Раздел I) по состоянию на 01 июля 2009 года» в данный перечень входит п. 109 - Постановление Правительства РФ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов" от 03.08.92 N 545 (с изменениями).
В соответствии с данным Постановлением Правительства РФ:
«4. Нормативные объемы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду (предельно допустимые и временно согласованные), предельного использования (изъятия) природных ресурсов, размещения отходов устанавливаются конкретным предприятиям, учреждениям и организациям - природопользователям органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, других специально уполномоченных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их компетенцией.
6. Предприятиям, учреждениям и организациям - природопользователям устанавливаются нормативные объемы предельно допустимых и временно согласованных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду с указанием этапов и сроков достижения нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов.
8. Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации осуществляет общее методическое обеспечение работ по установлению экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещение отходов».
Постановление Правительства РФ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов" от 03.08.92 N 545 (с изменениями) относится к действующим документам.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 октября 2008 г. N 288 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду»:
«6. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляется территориальными органами Ростехнадзора на безвозмездной основе.
5. Конечным результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду является выдача разрешений на выбросы, сбросы хозяйствующим субъектам, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит:
- к выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух - разрешения на выбросы;
- к сбросам вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду (водные объекты) - разрешения на сбросы;
либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанных разрешений.
4.2. В разрешениях на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (далее - разрешение на сбросы) для хозяйствующего субъекта устанавливаются количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в окружающую среду (в водные объекты) (допустимая концентрация вещества в пределах нормативов допустимых сбросов, допустимая концентрация вещества в пределах лимита на сброс, массовые показатели сброса загрязняющих веществ (г/ч; т/м; т/г)), и утвержденный расход сточных вод (м3 в час) для установления нормативов допустимых сбросов отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод:
- в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов;
- в пределах установленных лимитов на сбросы (далее - лимиты на сбросы)».
Отсутствие лимитов на сброс ставит под угрозу осуществление хозяйственной деятельности филиалов, переход производства на наилучшие существующие технологии и выполнение природоохранных программ"...
ну и т.д. и т.п.
.gif)
.gif)
inbox.ri 
.jpg)
