Подскажите, что можно сделать с полигоном прошедшим сан.эпид. экспертизу и получившим положительное заключение, но без заключения экологической экспертизы. Весит мертвым грузом, платим деньги за охрану, никогда не эксплуатировался. Помогите советом
Посоветовали модернизировать. Есть идеи при минимуме затрат, а если сделать как пункт временного накопления? Вообще мы хотели его закрыть, но в минприроде сказали, что это нецелевое использование. Неужели ничего нельзя сделать?
Подскажите, что можно сделать с полигоном прошедшим сан.эпид. экспертизу и получившим положительное заключение, но без заключения экологической экспертизы. Весит мертвым грузом, платим деньги за охрану, никогда не эксплуатировался. Помогите советом
как я понимаю заключения нет т.к. полигон не соответствует требованиям, а чего именно не хватает
jfhhsfsf, проектная документация после прохождения гос.экспертизы долго ждала своего финансирования а потом вступил в силу 309 где указано, что необходимо прохождение экологической экспертизы, но почему-то государство перечислило деньги и полигон построили без нее, а когда передали полигон в нашу собственность стало ясно, что это баласт. Вот теперь думаем куда его скинуть?
fio,понятно, так если он не эксплуатировался и экологич. экспертизы не проходил, пройдите ее сейчас, в чем проблема, соберите пакет документ, напишите что до настоящего времени не эксплуатировался и вперед.
jfhhsfsf, уже отправляли документы, получили отказ, т.к. только в законе указано что проходит экспертизу проектная документация, но раз уже построили, а перед этим подписали ввод на эксплуатацию, значит нарушили законодательство и нет нам пощады В общем получили отказ и письмо с проверкой с прокуратуры, хотя посылали фото о том что полигон не работает, подтверждение проверки сан.эпид надзора и россельхознадзора, но нет.
fio, как я поняла подписывали ввод на эксплуат. когда еще не было закона по проведению экологической экспертизы.
а прокуратура уже проверила или еще только проверяет?
В соответствии с пп. 7.9) ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "Об экологической экспертизе", объектом экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
В соответствии с п.2 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.01.2015):
«Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.»
Естественно проектная документация проходит все экспертизы перед началом строительства, так как ее цель – методическое обеспечение строительства.
Последовательность всегда была такой: сначала ГЭЭ, потом Главгосэкспертиза.
Если читать формально, то конечно в законе N 174-ФЗ не написано, что нельзя сдать проектную документацию по объекту, который уже построен. Но это не проблема юридической техники, потому как такой объективный смысл однозначно здесь заложен, тут никакого специального толкования и не нужно.
Так, что увы! Пройти ГЭЭ со старой документацией нельзя. Даже если было бы можно, то она бы все равно не соответствовала тем требованиям, которые изменились за 7 лет с момента выпуска ее первой редакции. Сейчас такую документацию завернут!
Наезд прокуратуры может быть также обоснован, так как п. 6) ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "Об экологической экспертизе" определено, что реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы является нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. Ответственность, как изложено в ст.31-34 того же закона, предусматривается любая в зависимости от тяжести – вплоть до уголовной.
Конечно, скорее всего, это будет ст. 8.4 КоАП РФ.
Вариантов защиты и легализации полигона я вижу 2:
1. Разбираться и защищаться прикрывшись древне римским: «Закон обратной силы не имеет». Если проектная документацию действительно прошла Главгосэкспертизу до выхода Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", то можно попытаться послать проверяющих. Нужна доказательная база. Дата на заключении Главгосэкспертизы. Сравните ее с датой вступления в силу N 309-ФЗ. Если экспертиза была пройдена позже, чем вступил в силу федеральной закон, то Главгосэкспертиза не имела права выдать вам положительное заключение без заключения ГЭЭ.
2. Легализовать полигон можно организовав его «реконструкцию», хотя бы «поверхностную». Нужно разработать проектную документацию по реконструкции полигона и с ней идти на ГЭЭ, не забыв ОВОС и материалы общественных обсуждений. Получите ГЭЭ на реконструкцию и вот уже весь полигон легализован.
Что из этого у Вас выйдет - не знаю, на истину не претендую, все написанное ИМХО. Рад буду услышать иные версии. Однако полигон с пробелами в документации у Вас вряд ли кто купит. Да и вообще полигоны сейчас прибыльное дело. Лучше попытаться легализовать и заработать на нем деньги.
С уважением!
В соответствии с пп. 7.9) ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "Об экологической экспертизе", объектом экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности.
В соответствии с п.2 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.01.2015):
«Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.»
Естественно проектная документация проходит все экспертизы перед началом строительства, так как ее цель – методическое обеспечение строительства.
Последовательность всегда была такой: сначала ГЭЭ, потом Главгосэкспертиза.
Если читать формально, то конечно в законе N 174-ФЗ не написано, что нельзя сдать проектную документацию по объекту, который уже построен. Но это не проблема юридической техники, потому как такой объективный смысл однозначно здесь заложен, тут никакого специального толкования и не нужно.
не убедительно - я бы решение об отказе в э. экспертизе документации оспорил сначала в суде.....
Большое спасибо за ответы. От прокуратуры я отписалась. Заключение гос.экспертизы мы получили до вступления 309-ФЗ, 10.11.2008г. Подскажите сколько сейчас будет стоит новая проектная документация? Дело в том, что я эколог администрации с очень плачевным бюджетом, а предыдущая документация разрабатывалась за счет субъекта по программе.
fio, проектная документация на полигон полного цикла (изыскания, проект, сопровождение в экспертизе) стоит в Тюменской области, например, около 2,4 млн и это дёшево (после тендера). Может можно обойтись меньшим, но вот инженерные изыскания уже утратили актуальность, проектные решения нужно будет менять. Не всякая проектная организация возьмётся.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.