Строительство и ведение гостиничного хозяйства

Уважаемые коллеги, первый раз столкнулась с проблемой строительства гостиницы и ведение данной хозяйственной деятельности. Прошу помочь разобраться в экологических требованиях по данной теме.
Знаю, что согласно ФЗ-7 при планировании строительства объекта необходимо разработать и согласовать в надлежащих инстанциях проект строительства.
1. В данном случае является ли обязательным предусмотреть в проекте строительства раздел по охране окружающей среды: оценка воздействия и мероприятия по уменьшению вредного воздействия, а так же, возможно, обоснование выбранного типа отопления, канализация, накопления отходов?
2. Должен ли такой проект строительства проходить государственную экологическую экспертизу?
Следующий вопрос возникает в сам период строительства:
3. Какие экологические требования предъявляются именно при строительстве, ведь и мусор образуется и пыль и прочие виды отходов? это должно быть предусмотрено в проекте строительства?

4. Если здание ещё не сдано в эксплуатацию, проекта на строительство нет, а строительство ведется, отопительная система запущена и она работает на жидком топливе (мазут, керосин или что-либо подобное), нужно ли производить плату за выбросы, разрабатывать ПДВ, ведь, по идее, на выбросы нужно иметь разрешение, платить за отходы? И вообще как можно выпутаться из такой ситуации с меньшими потерями (имею ввиду, при отсутствии проекта на строительство и всех необходимых разделов)? Сама понимаю, что ситуация идиотская и вопрос соответствующий, но может быть у кого-нибудь есть опыт .

1. Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 10 - 32 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).

В составе проектной документации объектов капитального строительства кроме перечня мероприятий по охране окружающей среды и перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности должен быть приведен перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2. ГЭЭ не требуется. Но должна быть проведена государственная экспертиза проектной документации, уровень которой зависит от сложности объекта, в том числе относится он к уникальным или нет.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена одна из следующих характеристик:
а) высота более 100 метров;
б) пролеты более 100 метров;
в) наличие консоли длиной более 20 метров;
г) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
д) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

3. Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" должен содержать, в том числе перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов НА ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА и эксплуатации объекта капитального строительства, а также программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта.

4. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

ultra, спасибо огромное за ответ, я так и думала, что в этом вопросе вы мне сможете подсказать.
По пункту 4, я с вами абсолютно согласна, но что можно сделать, если все же строительство уже осуществляется, а проекта прошедшего гос. экспертизу нет, в том числе нет и разделов по экологии. Допустим, предприниматель образумился и хочет привести в порядок документацию в соответствии со своей деятельностью (Судя по всему предпринимателя не пугает штраф, думаю, на его взгляд это мелочи). Но после строительства здание должно быть принято в эксплуатацию, и если я правильно понимаю, без проекта на строительство и соответствия ему, оно быть принято не может? И как осуществлять плату за загрязнение ОС, если здания официально не существует, стройки официально не ведется? По-моему бред какой-то
Какие в этом случае предпринять шаги для соблюдения законодательства на текущий момент?
Если у вас найдется время, добавить свой комментарий по этому поводу, буду очень вам признательна.

А что подразумевается под реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства? Разъясните, пожалуйста, а то я в этом "темная".