ec-maria писал(а)
чем можно аргументировать, если Правила в юр.базе все же считаются как действующие
Цитирую аргументированное мнение глубоко мною уважаемого *** (Москва):
Согласно пункту 11 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009, государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:
- юридическую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации;
- принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта;
- присвоение регистрационного номера;
- занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Таким образом, нормативный правовой акт, в отношении которого:
- не была проведена юридическая экспертиза соответствия этого акта законодательству Российской Федерации;
- не было принято решение о необходимости государственной регистрации данного акта;
- не был присвоен регистрационный номер;
- не было проведено занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти,
не является прошедшим государственную регистрацию и
не влечет правовых последствий, как не вступивший в силу, и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанный акт нельзя ссылаться при разрешении споров.
В соответствии с пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке,
не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
___________ конец цитаты_______________
так что обсуждаемое письмо с самого начала было мертворожденным в смысле его правовой силы. Но как учебное пособие годится.