Организационная структура экологической службы

Уважаемые господа. В рамках эффективного функционирования системы менеджмента окружающей среды стоит задача усовершенстововать структуру экологической службы на предприятии. Поделитесь информацией. Благодарю.
Алексей. г. Глазов

alhon,
вариантов несколько - смотря что Вы понимаете под улучшением структуры экослужбы.

1) возможен стандарт "управление окружающей средой", который описывает участие ВСЕХ служб предприятия (бухгалтерии, ИТ, сбыта, закупок и пр.) в охране окружающей среды (немного об этом есть в ст. ссылка ):

"...Заместители директора, осуществляя
руководство отдельными направлениями
в деятельности предприятия (экономикой,
снабжением, капитальным строительством,
кадрами и бытом и др.) и соответствующи-
ми подразделениями, могут обеспечить
ежедневный учет интересов охраны окру-
жающей среды в своей работе. Заместитель
директора по экономическим вопросам
предусматривает меры по внедрению
экономического регулирования, расши-
рению применения морального и матери-
ального стимулирования за достижение
высоких показателей в природоохранной
деятельности. Заместитель директора
по капитальному строительству должен
обеспечить своевременное строительство
природоохранных объектов, заместитель
директора по снабжению – материально-
техническую основу мероприятий по
охране окружающей среды, реализацию
отходов производства. Наконец, замести-
тель директора по быту может обеспечить
соблюдение экологических требований
в жилищно-коммунальном хозяйстве,
проведение работ по благоустройству и
озеленению территории, организовать
сбор, хранение и вывоз бытовых отходов
и т.д., а заместитель директора по соци-
альным и кадровым вопросам – участие
работников предприятия и местного
населения в различных культурно-массо-
вых мероприятиях – посадке цветов, де-
ревьев, кустарников, в выставках детских
рисунков, плакатов, поделок, конкурсах
исследовательских работ и проектов,
праздниках «День охраны окружающей
среды», проведении экологических игр
«Окружающий мир глазами детей»,
«Природа – наш общий дом» и т.д.
Те же требования, но на более конк-
ретном уровне применимы ко всем по-
дотчетным заместителям по структурным
подразделениям организации...".

2) Возможен вариант "безопасность":
в департамент безопасности объединаются ВСЕ службы по вопросам безопасности:
- охрана и периметр
- промышленная безопасность
- санитарная безопасность
- экологическая безопасность
- ОТиТБ
- ГОиЧС
...

3) Есть хорошо известные типы организационных структур:
- иерархическая (линейная и линейно-штабная)
- дивизионная
- органический тип (проектные, матричные (программно-целевые), бригадные (кросс-функциональные) многомерные формы структур)...

4) а вообще все очень индивидуально и определяется потребностями предприятия.

Ну например.

В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 января 2004 г. N 4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И ДРУГИХ СЛУЖАЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ":

Начальник службы, сектора охраны
окружающей среды организации электроэнергетики

Должностные обязанности. Обеспечивает разработку проектов экологических программ и комплексных планов по охране окружающей среды и снижению использования природных ресурсов на нужды производства, согласовывает их с вышестоящими и контролирующими органами. Организует работу службы (сектора) охраны окружающей среды организации электроэнергетики по экологическому аудиту деятельности подразделений организации, нормированию и учету выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, проведению экспертизы проектов строительства, расширения и реконструкции энергетических объектов и очистных сооружений, нового и модернизированного энергетического оборудования на соответствие требованиям экологических нормативов. Участвует в проведении пусконаладочных работ, приемке и оценке на соответствие экологическим требованиям вводимого после ремонта и монтажа энергетического оборудования и очистных сооружений. Организует работу по выполнению расчетов, подготовке обоснований, согласованию в контролирующих органах предельно допустимых норм (лимитов) и получению разрешений на выбросы (сбросы) вредных веществ, размещение отходов производства, потребление природных ресурсов на предстоящий период. Обеспечивает контроль эффективности работы пыле- и газоулавливающих установок, очистных сооружений. Организует разработку новых и своевременный пересмотр действующих нормативных документов организации по эксплуатации очистных сооружений, методологии учета выбросов (сбросов) вредных веществ, нормированию и учету образования, размещения отходов производства, потребления природных ресурсов в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, государственных и отраслевых стандартов, правил и инструкций. Анализирует динамику показателей выбросов (сбросов) вредных веществ и потребления природных ресурсов, величин фактических выплат и затрат на охрану окружающей среды, проводит оценку экономической и экологической эффективности выполненных природоохранных мероприятий. Организует работу по расследованию причин сверхнормативных выбросов (сбросов) вредных веществ в окружающую среду и разработке мероприятий по их предотвращению. Обеспечивает подготовку сводной отчетности по охране окружающей среды в соответствии с утвержденным перечнем. Организует изучение и обобщение передового опыта, проведение научно-исследовательских работ в организации, участвует во внедрении достижений передового опыта и научно-технических разработок в области природопользования и охраны окружающей среды. Участвует в разработке программ экологического обучения. Обеспечивает подготовку заявок на оборудование, материалы, приборы, инструмент и другие материальные ресурсы, нормативную и техническую документацию, контролирует их реализацию. Осуществляет расстановку персонала службы (сектора) по контролируемым объектам и направлениям деятельности, передает им планы работ и текущие задания, обеспечивает необходимые условия для их своевременного и качественного выполнения. Организует обучение персонала службы (сектора) безопасным и эффективным приемам и методам выполнения работ по контролю состояния окружающей среды. Контролирует прохождение подчиненным персоналом обучения в специализированных организациях, прохождения медицинских осмотров и проверки знаний в соответствии с утвержденными планами и графиками. Обеспечивает здоровые и безопасные условия труда службы (сектора), соблюдение подчиненным персоналом требований правил и инструкций по охране труда, пожарной безопасности, трудовой и производственной дисциплины. Руководит работниками службы (сектора).
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, организационно-распорядительные, нормативные, методические документы по вопросам охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, экологической экспертизы; Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; Правила организации контроля выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях и в котельных; Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; должностные инструкции подчиненного персонала; основные технологические процессы производства организации электроэнергетики; конструктивные особенности, эксплуатационные и экологические характеристики основного энергетического оборудования, пыле- и газоулавливающих установок, очистных сооружений, устройств по обезвреживанию и утилизации отходов производства; номенклатуру показателей учета выбросов и сбросов вредных веществ и потребления природных ресурсов и методику их нормирования и контроля, порядок проведения экологического мониторинга; систему межотраслевых и отраслевых экологических стандартов и нормативов; основные схемы водопотребления и водоотведения; передовой опыт организации работ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов; основы экономики и организации производства, труда и управления в энергетике; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Начальник службы охраны окружающей среды организации электроэнергетики: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на должностях специалистов и руководителей в организациях электроэнергетики или в других отраслях по профилю деятельности службы не менее 5 лет.
Начальник сектора охраны окружающей среды организации электроэнергетики: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на должностях специалистов в организациях электроэнергетики или в других отраслях по профилю деятельности сектора не менее 3 лет.

Т.е. в подчинении у начальника службы (прямом и оперативном) должны быть специалисты:
- по воздуху (в т.ч. очистные сооруж)
- по воде (в т.ч. очистные сооруж)
- по отходам (в т.ч. технологии переработки)
- по аудиту (общему и экологическому)
- по оборудованию (тех вопросам)
- по ГОиЧС
- по ОТиТБ
- по законодательству
- и т.п.

Если специалисты по первым трем направлениям могут быть в прямом подчинении, то остальные могут быть в оперативном (т.е. сотрудники других отделов - фин.-эк, юристы, промбезоп., ОТ и пр.).

Точно так же следует рассмотреть и требования к начальнику/сектору ООС для других отраслей промышленности (скажем, своей), потом глянуть на структуру своей организации и посмотреть какие вопросы решаются в соответствии с требованиями законодательства (и кем), а какие - нет... насколько оперативно... каково качество связей между отделами... каков порядок и оперативность передачи информации...вот в эту сторону и усовершенствовать...

greenfrog,
Вы наша кладезь ума и сокровищница информации.
Можно не работать и черпать знания прямо из форума.

Это у меня Консультант Плюс версия проф - кладезь... а также Стройконсультант, Норма СиЭс и Гарант... ну и ручонки очумелые.
Просто приходилось заниматься... реорганизациями там всякими... в разных структурах (гос и частных, производственных и не-) ... вот и сейчас идет попутная работенка типа "соответствие организации экспертизы требованиям"...
Подходы-то везде едины...

greenfrog,
У кого чего есть, того уже не отнять.
Так что дело не в Консультанте.

greenfrog,
Присоединяюсь к мнению ultra, и испытываю чувство гордости за выходцев из гидрометовской системы.

иногда отнимают (скажем, время , здоровье и нервы) - это Вы и по себе знаете
А иногда и хочется кой-что убавить а вот - увы! - никак...

Там еще два университета ... поучаствовали... и школа госслужбы с непрерывной 6-летней реорганизацией этой госслужбы

ЛЮДИ!!!
Прошу помощи.
Уже где то задавался наверно этот вопрос, но для меня это сейчас болная тема
Сколько на предприятии должно быть экологов ?
и нормируется ли это как и в охране труда (по з-ну один инженер по ОТ на 100 человек)