Общий мониторинг на предприятие!!!

Подскажите, пожалуйста, я работаю на предприятие, у которого 8 филиалов находящиеся очень далеко друг от друга. Ни на одном из них не налаженная система мониторинга. С чего начать какие нормативные документы просмотреть? Сколько и с какой периодичностью должно быть произведено анализов по воде, воздуху? Какие нормативные документы регламентируют мониторинг? Можно ли все запихнуть в программу производственного контроля???

У нас все графики контроля входят в программу производственного контроля (и по воздуху, и по воде, и по почве).
А что у Вас по проекту ПДВ не расписан план-график контроля?

kate11, Есть! Но меня интересует, достаточно ли буде разработать программу производственного контроля и производить мониторинг по ней, или нужно еще какие то дополнительные измерения. И где прописано в каких СНиПАХ сколько чего должно проводится на том или ином предприятие

Notik,
для примера:
ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков.
ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
У меня был старый РД по тому, какие именно измерения для каких отраслей промышленности надо проводить, проверю, действует или нет...
Вообще в з-не об ООС написано, что мониторинг ОС проводят государственные органы, но на практике... верхний створ, нижний створ - качество поверхностных вод - проводят предприятия (по соглашению с местными ТФГИ , которые утверждают программу мониторинга).

Есть
СП 11-102-97 - ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
...3.2 Инженерно-экологические изыскания и исследования выполняются в соответствии с установленным порядком проведения проектно-изыскательских работ для поэтапного экологического обоснования намечаемой хозяйственной деятельности при разработке следующих видов документации:
- прединвестиционной - концепций, программ, схем отраслевого и территориального развития, комплексного использования и охраны природных ресурсов, схем инженерной защиты, районных планировок и т.п.;
- градостроительной - генпланов городов (поселений), - проектов детальной планировки, проектов застройки функциональных зон. кварталов и участков города;
- предпроектной - обоснований инвестиций в строительство объектов, промпредприятий и комплексов;
- проектной - проектов и рабочей документации для строительства предприятий, зданий и сооружений.
...
В период строительства, эксплуатации и ликвидации строительных объектов инженерно-экологические исследования и изыскания должны быть при необходимости продолжены посредством организации экологического мониторинга за состоянием природно-технических систем, эффективностью защитных и природоохранных мероприятий и динамикой экологической ситуации...

СНиП 11-02-96 ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

...4.21 Инженерные изыскания в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов выполняются с целью повышения устойчивости, надежности и эксплуатационной пригодности зданий и сооружений, охраны здоровья людей и должны обеспечивать получение материалов и данных для:
...
- установления соответствия или несоответствия природных условий, заложенных в рабочей документации, фактическим;
- выполнения специальных инженерно-геодезических, инженерно-геологических, гидрогеологических, кадастровых и других работ и исследований (наблюдений);
- локального мониторинга компонентов окружающей среды;
- санации и рекультивации территории (при необходимости) после ликвидации объектов...

Есть еще СП 11-103-97 ИНЖЕНЕРНО-ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

А "чего и сколько" например, по воде, написано в РД 52.24.309-92. Методические указания. Охрана природы. Гидросфера. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета. Санкт-Петербург: Гидрометеоиздат, 1992

Этот РД указан в Федеральном перечне МВИ, допущенных к применению: ссылка

Только вряд ли Вы его где-нибудь скачаете. "Это собственность Гидромета, а ей они разбрасыватся не любят. Скорее всего его прийдется официально у них приобрести" (вот одна из ссылок из ИНЕТа: ссылка ).

В нем есть Приложение 7 (рекомендуемое) - "Показатели состава и свойств воды, которые целесообразно определять в районе воздействия сточных вод некоторых предприятий".
Ну и масса другого интересного.

greenfrog, Стоп стоп вот есть уже предприятие которое выращивает птицу уже несколько десятков лет, но мониторинг воздействия на о/с не производился или производился урывками. Вот с чего начать допустим ни чего нет, что я должна прочитать и на что сослаться перед руководством, что мне надо провести 3 анализа в год по воде или воздуху ...... Где найти общие рекомендации

Notik,
откопать на данном Форуме Ilar (птф "петелинская"), там это как раз пройденный этап.

Вот не бывает так, чтоб "ничего не было"...
Платежи считаете? а по каким показателям?.. явно, что-то да есть... вот по ним (в основном) и надо проводить мониторинг...
Если забор воды из поверхностного водоема - четыре точки (как минимум): водозабор, сброс, 50 метров выше предприятия (в смысле, надо чтоб точка мониторинга была выше водозабора), 50 метров ниже сброса (или где там у Вас по ПДС створ смешения)... Логика:
- первые две точки - расчет платы
- последние две - доказательство неухудшения состава и свойств природных вод (по правилам охраны поверхностных вод от загрязнения)
На самом деле, все очень индивидуально (на малых речках есть подпоры вод в месте их впадения в крупные - иногда до нескольких км - там "един батон", что "до предприятия", что "после" - застойная зона - точки пробоотбора надо по ПДС ставить)...

По лабораториям: необходимо аккредитованную на выполнение этих анализов. Обычно СЭС. Поскольку в лабораториях СЭС работы много - они всем ставят "раз в квартал".
Или арбитражную (типа института метрологии) - если суд.

Если забор-сброс из-в сети ВКХ - тогда с ними показатели пробоотбора согласовывайте.

Это по воде.
А какие Вы еще хотите? (воздух, земля, растительность, животный мир, геологические явления...)
По каждому - гора документов...

Вот вкратце (по состоянию на 2004):
3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
3.1. ПОЛУЧЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ЗАГРЯЗНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
О гидрометеорологической службе (с изменениями № 113-ФЗ.
О повышении эффективности использования в народном хозяйстве гидрометеорологической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды (с изменениями на 15 ноября 1997 года). Постановление Правительства РФ от 03.08.92 № 532.
Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды. Постановление Правительства РФ от 15.11.97 № 1425.
Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду. Постановление Правительства РФ от 14.02.00 № 128.
Об утверждении Перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (Минюст № 2462 22.11.2000). Приказ Росгидромета от 17.10.00 № 150.
О введении в действие порядка подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды. Приказ Росгидромета от 31.10.00 № 156.
Положение о порядке информационного обеспечения Федеральным информационно-аналитическим центром Росгидромета министерств и ведомств Российской Федерации оперативной и прогностической информацией, связанной с загрязнением окружающей природной среды на территории Российской Федерации. Утверждено Росгидрометом 07.07.1999.
Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением. Постановление Правительства РФ от 27.08.99 № 972.
Об утверждении Положения о порядке организации, учета и функционирования ведомственной наблюдательной сети (Минюст № 2141 28.02.2000). Приказ Росгидромета от 21.01.00 № 13.
О введении в действие Перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых организациями и учреждениями Росгидромета в период проведения забастовок (представлен на госрегистрацию). Приказ Росгидромета от 29.04.03 № 107.
О распределении обязанностей в руководстве Росгидромета. Приказ Росгидромета от 11.03.01 № 32.
Об утверждении Методических указаний «О порядке ценообразования на гидрометеорологическую продукцию и информацию о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении». Приказ Росгидромета от 24.02.99 № 24.
Об утверждении Порядка разработки, согласования, утверждения и учета уставов (положений) территориальных органов и организаций Росгидромета, а также изменений и дополнений к ним. Приказ Росгидромета от 17.04.02 № 81.
Об утверждении Устава государственного учреждения «Главная геофизическая обсерватория им. А. И. Воейкова». Приказ Росгидромета от 14.03.02 № 54.
Порядок действий организаций и учреждений Росгидромета при возникновении опасных природных (гидрометеорологических и гелиогеофизических) явлений. СПб.: Гидрометеоиздат, 2000.
РД 52.04.567-2003 Положение о государственной наблюдательной сети. Приказ Росгидромета от 01.01.2003 № б/н.
РД 52.19.108-94 Положение о Российском государственном фонде данных о состоянии окружающей природной среды.
РД 52.04.576-97 Положение о методическом руководстве наблюдениями за состоянием и загрязнением окружающей природной среды. Общие требования.
РД 52.04.107-86 Наставление гидрометеорологическим станциям и постам. Вып. 1. Наземная подсистема получения данных о состоянии природной среды. Основные положения и нормативные документы.
РД 52.24.309-92 Методические указания. Охрана природы. Гидросфера. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета.

3.2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10.01.02 № 7-ФЗ.
Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). Постановление Правительства РФ от 31.03.03 № 177.
Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.02 № 1225-р.
Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга. Соглашение государств-участников СНГ от 13.01.99 № б/н. Международный договор от 13.01.99 № б/н.
Об утверждении Соглашения о сотрудничестве в области экологического мониторинга (с изменениями на 22 января 2001 года) Постановление Правительства РФ от 04.04.00 № 299.
О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за выполнение Соглашения о сотрудничестве в области экологического мониторинга. Постановление Правительства РФ от 22.01.01 №46.
О Соглашении о сотрудничестве в области экологического мониторинга. Приказ Госкомэкологии России от 11.05.00 № 333.
Об утверждении «Положения о комплексном мониторинге состояния окружающей среды в особо охраняемом эколого-курортном регионе — кавказских Минеральных водах». Приказ МПР России от 24.02.95 № 72.

3.3. СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями). Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ.
Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге (с изменениями на 29 апреля 2002 года). Постановление Правительства РФ от 01.06.00 № 426.
О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 426 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» (с изменениями на 28 декабря 2000 года). Приказ Минздрава России от 18.07.00 № 278.
О взаимодействии Минздрава России и Росгидромета по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 426 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге. Приказ Минздрава России от 18.09.00 № 351/138. Приказ Росгидромета от 18.09.00 № 351/138.
О повышении эффективности функционирования систем социально-гигиенического мониторинга и мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения (с изменениями на 28 апреля 2000 года). Приказ Минздрава России от 15.11.99 № 410. Приказ Росгидромета от 15.11.99 № 122.
О работе по ведению социально-гигиенического мониторинга в 2000-2001 годах и задачах государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации по его совершенствованию. Решение коллегии Минздрава России от 28.05.02 № б/н.
О дальнейшем развитии и совершенствовании работы по ведению социально-гигиенического мониторинга. Приказ Минздрава России от 22.07.02 № 234.
МУ 2.1.6.792-99 Выбор базовых показателей для социально-гигиенического мониторинга (атмосферный воздух населенных мест). Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от19.11.1999№б/н.

3.4. МОНИТОРИНГ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД
Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов. Постановление Правительства РФ от 14.03.97 № 307.
О подготовке бассейновых и территориальных программ по ведению государственного мониторинга водных объектов. Письмо МПР России от 11.01.99 № НМ-61/59.
О макетах программ по ведению мониторинга водных объектов. Письмо МПР России от 19.07.99 № 24-2/165.
Об утверждении Временной методики расчета себестоимости анализов показателей состава поверхностных вод, включенных в Федеральный перечень МВИ. Приказ Росгидромета от 30.11.01 № 179.

3.5. МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ
Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Международный договор от 11.12.97 № б/н. Международный протокол от 11.12.97 № б/н.
О подписании Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Постановление Правительства РФ от 11.02.99 № 163.
Об утверждении Порядка централизованного учета документов о выбросах и стоках парниковых газов и результатов климатических проектов, снижающих антропогенные выбросы или увеличивающих стоки парниковых газов субъектами хозяйственной деятельности... Приказ Росгидромета от 23.03.01 № 40.

3.6. МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями ), О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации .
Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель. Постановление Правительства РФ от 28.11.02 № 846.

3.7. МОНИТОРИНГ НЕДР
Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации. Приказ МПР России от 21.05.01 № 433.
О возложении на ГФУНПП «Севморгео» функции регионального специализированного центра мониторинга и охраны геологической среды. Приказ МПР России от 16.06.99 № 126.

3.8. МОНИТОРИНГ ЛЕСА
Лесной мониторинг в России. Постановление Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.10.93 № б/н.
Положение о лесном мониторинге. Руководство по подготовке материалов для составления ежегодного доклада по лесному мониторингу «Состояние и использование лесов России». Письмо Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.11.95 № МГ-1-17-6/287.
Методика организации и проведения работ по мониторингу лесов европейской части России по программе ICP-Forest (методика ЕЭК ООН). Инструкция Федеральной службы лесного хозяйства России от21.02.95№б/н.
Положение о лесопатологическом мониторинге. Инструкция Федеральной службы лесного хозяйства России от 01.01.93 № б/н.
Положение о лесопатологическом мониторинге. Письмо Федеральной службы лесного хозяйства России от 12.09.97 № б/н.

3.9. МОНИТОРИНГ БИОРЕСУРСОВ
О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых суши (с изменениями на 15 июля 2003 года). Постановление Правительства РФ от 26.02.99 № 226.
О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов. Постановление Правительства РФ от 15.07.03 № 425.
О назначении региональных организаций по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.99 № 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловыx судов». Приказ Госкомрыболовства России от 01.11.99 № 314.
О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов. Приказ Госкомрыболовства России от 14.03.01 №76.
О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира. Постановление Правительства РФот10.11.96 № 1342
О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира. Приказ Госкомэкологии России от 14.12.96 № 521

Приведу пример… Мы осуществляем мониторинг в рамках программы производственного контроля. Куда входят: контроль промышленных выбросов, сбросов, рабочей зоны, воздуха населенных мест, почв.
Остановлюсь, ну скажем… на воздухе рабочей зоны. При определении перечня контролируемых показателей в воздухе рабочей зоны берем ПДВ и выбираем наиболее опасные ЗВ, которые могут находиться в воздухе рабочей зоны. Далее в соответствии с классом опасности каждого из выбранных ЗВ определяем требуемую периодичность контроля (для воздуха рабочей зоны ГОСТ 12.1.005-88, п.4.2.5). Далее все это согласовывается и уточняется в РПН. Все остальное практически аналогично.

greenfrog, Спасибо огромное!!! Я все понимаю и приблизительно понимаю, как все это сделать. Просто Генеральный требует на все обоснование анализ на воду, а зачем где это написано, что столько раз анализ нужно делать и именно на эти ингредиенты? Я как практик (но не очень давний) знаю, как и куда, но теоретически не знаю что чем регламентируется. Могу я, к примеру, сделать программу производственного контроля, что бы туда входило все .... И хватит ли этого для всех контролирующих органов .

Не всегда. Если все ваши подразделения принадлежат одному юр. лицу, то достаточно иметь аттестованному должным образом лабораторию (МИ 2427-97)