План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
План-график контроля нормативов выбросов загрязняющих веществ на источниках выбросов не выполняется - какие санкции при ежегодном продлении разрешения на выбросы могут ожидать предприятие? Знаю, что могут отказать в продлении разрешения за невыполнение производственного экологического контроля, а план-график является его частью, но насколько он обязателен, допустим из 100 источников осталось без контроля 5?
Я понимаю, что иногда такие вопросы решаются в индивидуально порядке: лаборатория пишет липовые протоколы в счёт будущих работ или в РТН перечисляется "бонус" за консультации.
Далее...
Читаю
ПРИКАЗ
от 31 октября 2008 г. N 288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ
ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Вижу:
14.1. Основанием для начала исполнения территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является получение информации и иных документированных фактов от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования), о выявлении одного из перечисленных фактов:
представление Заявителем недостоверной и искаженной информации;
наличие превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;
наличие выбросов вредного(ых) (загрязняющего(их)) веществ(а), которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (в ВСВ), в случае пятикратного превышения ПДК по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта;
отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
несоблюдение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
Теперь к терминологии, как понять фразу отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, в буквальном смысле слова ОТСУТСТВИЕ!!! План-график ведомственного контроля в составе ПДВ к выполнению обязателен. Собственно вам выдают разрешение на выбросы при условии его выполнения. Это и есть производственный контроль в отношении ПДВ.
Но невыполнение части плана-графика, совсем не означает отсутствие производственного контроля. Если план-график был не выполнен по объективным причинам, и вы приведете в техотчете в пояснительной записке веские доводы по обоснованию причин невозможности выполнения плана-графика в полном объеме, то разрешение вам выдадут...
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
Вашем ответом не удовлетворён, т.к. нормативной базы не вижу, считаю что план-график не равен производственному контролю за охраной атмосферного воздуха, хотя может являтся его частью, но в этом документального подтверждения не нахожу.
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, надо внимательнее читать сообщения... в моем нет утверждения, что план график в составе ПДВ равен производственному контролю по охране атмосферного воздуха. Ответ был дан на ваш вопрос о продлении ПДВ...
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, мне совсем не понятно в чем у вас проблема, что за трудности с пониманием приказа...
"несоблюдение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий" - эти условия ставятся при утверждении ВСВ, если у вас ПДВ таких условий у вас нет, следовательно и мероприятия по снижению выбросов до нормативных вам проводить не требуется, ну если только вы сами не захотите еще меньше выбрасывать чем у вас в ПДВ установлено...
Что такое производственный контроль по охране атмосферного воздуха на форуме тем полно, воспользуйтесь поисковиком...
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888 писал(а)
считаю что план-график не равен производственному контролю за охраной атмосферного воздуха, хотя может являтся его частью
"Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих вечеств в атмосферный воздух" 2005 подразделяет контроль на "производственный" и ""инспекторский". Для первого используется термин "производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов". Он осуществляется на основании "Плана-графика контроля за соблюдением нормативов выбросов", который, как уже вам сообщили, входит в состав проекта ПДВ.
Таким образом, с моей точки зрения, данное методическое пособие устанавливает что "план-график" это есть план "производственного контроля".
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
В пункте 2 статьи 25 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":
"Юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха."
Является ли Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих вечеств в атмосферный воздух законодательством РФ в области охраны атмосферного воздуха?
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, ничего не могу сказать вам по поводу санкций на продление разрешения.
У нас получилось так: пришел РПН с гос.контролем, из 11 источников, подлежащих инструментальному контролю, замеры делались только на 4-х (с 2007г.) Впаяли штраф за отсутствие производственного контроля
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, да почему ж собственно произвол. На моем предприятии одновременно оказалось, что не ведутся ПОДы. а в выполненных замерах оказалось превышение ПДВ для источников. Так что получили заслуженно
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, производственный контроль прописан в федеральном законе.
Его осуществление: что контролируете - объемы выбросов по разрешению и по источникам выбросов, последнее в мг/куб.м и г/с. Порядок контроля - инструментальный или расчетный - определяется в плане-графике. По результатам проведенных замеров ведете ПОДы, по ПОДам формируете квартальную плату и годовую отчетность. Вот суть контроля, который начинается с графика
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
okovil, давайте отбросим на время что они правы потомучто они инспекторы, а попытаемся найти одну простую вещь, поды и прочие детали не берём пока во внимание, а только про план-график - где ЗАКОНОДАТЕЛЬНО указано, что замеры по графику обязательны.
Можно много говорить про то как должно быть и лучше замеры делать каждый день в атоматическом режиме от всех источников, внедрять новые технологии и самими понимать что ПОДы нужная штука, я хочу решить вопрос юридически!
RE: План-график ПДВ не выполнен - не продлят разрешение на выбросы?
z8888, возвращаясь к вашему разрешению.
Конкретно не сталкивалась, но... Выполнение производственного контроля, в частности выполнение плана-графика контролирует РПН.
Нормированием занимается РТН.
Как я поняла, у них пока нет тесных дружеских отношений
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.jpg)
