Коллеги! нужна помощь, у нас была внеплановая проверка, предметом проверки являлся контроль исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха. В ходе проверки проходя по территории проверяющий заметил кучу с отходами на грунте (ветошь, металлолом), сфотографировали и отразил в акте, хотят наказать по ст.8.2 КоАП. Могут ли нас штрафовать за отходы если в решении о проверке предметом проверки является охрана атмосферного воздуха?
мне кажется это неправомерно, но, заметив при внеплановой проверке иные нарушения, они могут инициировать проведение другой внеплановой проверки (например, в области обращения с отходами)
OrIgInAl, к моменту следующей проверки данного нарушения уже не будет, да что там говорить, его уже нет, проверяющий своими глазами видел, как все было устранено в ходе проверки. Но факт остается фактом, замечание отражено в акте, а штраф по КоАП не маленький(( Я тоже думаю, что это не правомерно, но почитав ФЗ "О прокуратуре" и 294 ФЗ ничего не нашла... Наверняка тут есть юридически подкованные экологи, посоветуйте как быть?
ecologecolog, тогда во-первых изучите Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015)
Обращу ваше внимание, что согласно этому закону
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Отсюда при внеплановой проверке проверяется только то, что указано в цели проведения проверки. Если нарушений по цели проверки у вас нет, то инспектор не имел права писать нарушения не касающиеся цели проверки.
ecologecolog, тогда во-первых изучите Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015)
Обращу ваше внимание, что согласно этому закону
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Отсюда при внеплановой проверке проверяется только то, что указано в цели проведения проверки. Если нарушений по цели проверки у вас нет, то инспектор не имел права писать нарушения не касающиеся цели проверки.
да, я ознакомилась с этим ФЗ конечно же в первую очередь. Но нас проверяет природоохранная прокуратура с привлечением РПН. В соответствии с пунктом 3. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются:
3) при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования;
Если я правильно понимаю, то 294 фз не распространяется на прокуратуру, не смотря на то, что они работают с привлечением РПН
OrIgInAl, не вариант. наши юристы не сильны в экологии. Пытаюсь разобраться сама
Не пытайтесь. Это уже вопрос юристов, им действительно за это деньги платят. Вообще оборзели эти юристы. Не фига не знают и не умеют. Вообще закрывать все юр. факи надо, не нужны стране такие специалисты. Единственное, что можно попытаться сделать так это доказать, что эта куча не принесла ущерба ОС. И при выписывании штрафа они должны сослаться на конкретный пункт в НПА, который Вы нарушили.
Всему форуму будет интересно ознакомиться с этим пунктом.
OrIgInAl, не вариант. наши юристы не сильны в экологии. Пытаюсь разобраться сама
Не пытайтесь. Это уже вопрос юристов, им действительно за это деньги платят. Вообще оборзели эти юристы. Не фига не знают и не умеют. Вообще закрывать все юр. факи надо, не нужны стране такие специалисты. Единственное, что можно попытаться сделать так это доказать, что эта куча не принесла ущерба ОС. И при выписывании штрафа они должны сослаться на конкретный пункт в НПА, который Вы нарушили.
Всему форуму будет интересно ознакомиться с этим пунктом.
Всем добрый день! Вас пытаются оштрафовать незаконно, т.к. предметом проверки является охрана атмосферного воздуха, а не отходы. После вынесения постановления по делу об административном правонарушении , пишите жалобу руководителю РПН, у Вас будет на это 10 дней. Ждите ответа, они будут отвечать долго, общайтесь с ними только через почту, не балуйте личными визитами. Мы уже однажды выиграли такое дело.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.gif)
.jpg)
