111,
В соответствии с КоАП РФ от 30.12.01 г. № 195-ФЗ (в ред. от 22.07.05 г.):
Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль
п.2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в настоящей статье, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по охране природы, его заместители;
2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по охране природы;
3) государственные инспектора Российской Федерации по охране природы;
4) главные государственные инспектора Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности, их заместители;
5) старшие государственные инспектора Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности;
6) государственные инспектора Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности;
7) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране природы, их заместители;
8) старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране природы;
9) государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране природы;
10) главные государственные инспектора по охране природы в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды, их заместители;
11) государственные инспектора по охране природы в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды.
Вообще-то не думаю, что Вам от этого стало легче. У нас ведь в законодательстве не могут четко прописать. Всегда остается какая-то двусмысленность. Понятно одно - необходимо поизучать этот вопрос.
Есть у меня один интресный документ (постановление арбитражного суда поволжского округа) где удовлетворили жалобу одного предприятия, которого наказали за отсутствие проекта НООЛР. Но жалобу предприятия удовлетворили не за то, что кто-то незаконно вынес постановление о наказании, а за то, что вообще отсутствует факт правонарушения когда отсутствует проект НООЛР.