heavy_metalzzz,
На Ваши вопросы поможет ответить документ: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июня 2000 г. N 461 «О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ» (в редакции 2006 года).
В частности там написано:
2. Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
3. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.
4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, приступающие к осуществлению деятельности в области обращения с отходами (далее именуются - индивидуальные предприниматели и юридические лица), на основании методических указаний Министерства природных ресурсов Российской Федерации разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение конкретного вида отходов в конкретных объектах размещения отходов и представляют их на утверждение в территориальные органы Министерства.
Таким образом, если у Вас в принципе образуются отходы, Вы обязаны разработать ПНОЛРО. Если же Вы осуществляется еще и деятельность по обращению с опасными отходами, то извольте получить еще и лимиты.
Т.е. если Вы магазинчик и у образуются отходы, то Вы обязаны разработать проект. Если Все эти отходы вывозит спецорганизация – то лимиты вам не нужны, т.к. Вы ничего не размещаете. Но это соответствующим образом должно быть прописано в договоре со спецорганизацией.
Но в Москве я видела лимиты, в которых была прописана вся схема движения отходов, в частности «передача на утилизацию». Как уж здесь быть – не знаю.
Но на моей памяти проекта без лимитов не видела, т.к. только образованием отходов у нас мало, кто занимается.
По поводу разработки - ПРИКАЗ 11.03.2002 № 115 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Там указаны требования к разработке проекта.». собственно для расчета объемов образования отходов существуют отдельные методики, удельные показатели и т.д. Если предприятие небольшое – можете и сами. Никаких специальных программ для расчета не нужно, только опыт и знания.