постановление о разработке проекта ПДВ

Наши арендаторы направили запрос в РТН для объяснения им возможности разработки проекта ПДВ арендодателем. Пришел ответ, что мы - арендодатели - должны разработать сами этот проект с учетом всех выбросов с предприятия. Основание - п.2.7 "Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов ЗВ в воздух".
Но разве у нас законодательным актом является Методическио пособие? По-моему нет. А есть ли Закон или какое Постановление, где точно сказано - должен арендатор или арендодатель заниматься разработкой ПДВ?
Наша организация источников выбросов не имеет совсем, а только здание находится в нашей собственности...
Помогите кто чем может!!!

serveing,
Методическое пособие утверждено ростехнадзором, так что ориентируются обычно именно на него. Если сомневаетесь - отправьте запрос в НИИ Атмосфера.

LTG,
Очень странно...
Так по Закону об охрне атм. воздуха сказано (если я не ошибаюсь), что Поект разрабатывается предприятием, имеющем стационарные источники выбросов. А если у нас их нет, то ни о каком проекте речи не идет. Совсем я запуталась...

Методическое пособие по нормированию, контролю и т.д. выбросов НИИ Атмосфера не утверждалось Ростехнадзором, а только было введено Письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-333.

serveing,

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (с изменениями от 14 апреля 2007 г.) разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

Приказом Ростехнадзора от 12 сентября 2007 г. N 626 утверждены "Методические рекомендации по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух", в котором установлено, что в случае заключения договора аренды источника (объекта) негативного воздействия, плательщиком платы является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее, тем самым, негативное воздействие на окружающую среду.

Вопросы нормирования выбросов и внесения платы за негативное воздействие на ОС тесно взаимоувязаны между собой. Тот, кто утверждает нормативы ПДВ, тот получает Разрешение на выбросы и вносит плату за негативное воздействие. Хотя, конечно, не исключается случай, когда по договору аренды плату за НВОС вносит арендодатель, если такое оговорено в договоре.

Есть еще Комментарий к приказу РТН от 12.09.2007 N 626. ссылка

-----------------------

Аренда источника негативного воздействия. В Методических рекомендациях (приказ РТН от 12.09.2007 N 626) уточнено, что при аренде источника (объекта) негативного воздействия на окружающую среду связанную с этим плату вносит лицо, которое его эксплуатирует. Аналогичные разъяснения были даны, например, в Письме УФНС по г. Москве от 28.06.2007 N 20-12/060976: когда организация - арендатор, являющийся природопользователем, ведет хозяйственную деятельность на арендуемых площадях, которая ведет к загрязнению окружающей среды, он становится плательщиком "экологических" платежей за НВОС. Ответ на рассмотренный вопрос имеет значение при учете расходов для целей исчисления налога на прибыль. Так, по мнению УФНС по Москве, изложенному в Письме от 28.06.2007 N 20-12/060976, если арендатор эксплуатирует источник негативного воздействия и, соответственно, загрязняет окружающую среду, то когда по договору аренды обязанность внесения соответствующей платы несет арендодатель, он не вправе включать ее в расходы. Это согласуется с Методическими рекомендациями о том, что то или иное лицо исполняет обязанность по внесению платы самостоятельно.
------------------------