Согласна закону Об отходах производства и потребления, на предприятие должен быть разработан проект нормативов образования отходов и их размещения и паспорта опасных отходов на каждый вид отхода. Подскажите что делать: был разработан проект в 2001г., паспорта на отходы были разработаны в 2004г., действующего образца на сегодняшний день. В следующем году нужно делать новый проект, а паспорта надо делать еще раз или нет, если технология производственного процесса на предприятии не поменялась. Если паспорта опасных отходов нужно делать, то укажите, пожалуйста, на основании какого нормативного документа?
kisonika,
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ "Об отходах производства и потребления" на опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Правительство Российской Федерации.
Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2002 года № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" срок действия паспорта не урегулирован.
В соответствии с пунктом 5.4 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30774-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования", утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 28 декабря 2001 года № 607-ст, по истечении одного календарного года с момента регистрации и при изменении технологического регламента процесса, в котором образовались данные отходы, паспорт считают утратившим силу.
Указанное положение можно толковать двояко:
1. Истечение одного календарного года с момента регистрации паспорта является самостоятельным основанием утраты паспортом своей силы.
2. Паспорт утрачивает силу только при одновременном возникновении двух условий, то есть даже если технологический регламент процесса, в котором образовались данные отходы, изменился, паспорт будет действовать до истечения одного календарного года с момента регистрации.
С одной стороны, да.
Но, ГОСТ - межгосударственный, значит его действие может распрастранятся только при трансграничном перемещении отходов. Во-вторых, предложенная в ГОСТе форма паспорта не соответствует утвержденной Приказом Пр РФ - т.е. они чем-то отдаленно схожи.
В нашем же любимом РТН пока говорят, что паспорта опасных отходов при неизменности техн.процессов будут действовать 5 лет (чем руководствуются, не знаю).
NordEcolog,
Я думаю, межгосударственный - значит принят представителями нескольких государств и действует одновременно в нескольких государствах.
А распространяться может не только на трансграничное перемещение отходов, но и на обращение отходов в пределах РФ.
Кстати, согласно Постановлению Госстандарта РФ от 30 января 2004 г. № 4 "О национальных стандартах Российской Федерации" государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 1 июля 2003 года, признаны национальными стандартами.
ГОСТы не являются обязательными к исполнению. Это если пишешь на продукции, что соответствует такому-то ГОСТу, то да, а если не пишешь, то и ГОСТ соблюдать не обязательно.
Praktik,
В Федеральном законе от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", действительно, декоарируется принцип добровольности применения стандартов (Статья 12) - в связи с отменой Закона "о стандартизации".
Однако в статье 46 Закона " О тех.регулировании" определены переходные положения - до принятия соответствующих технических регламентов. Так, "требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ исполнению в части, соответствующей целям: охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений" (п.1 ст.46).
В Федеральном законе от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", действительно, декоарируется принцип добровольности применения стандартов (Статья 12) - в связи с отменой Закона "о стандартизации".
Однако в статье 46 Закона " О тех.регулировании" определены переходные положения - до принятия соответствующих технических регламентов. Так, "требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ исполнению в части, соответствующей целям: охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений" (п.1 ст.46).
Вот и возникает вопрос: а какой из двух документов имеет большую юридическую силу?
Сдается, что Приказ МПР от 02.12.2002 № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода", зарегистрированный Минюстом России 16.01.2003 г. № 4128, имеет большую юридическую силу, чем ГОСТ 30772-2001, введенный в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 28 декабря 2001 г. N 607-ст.
Таким образом, паспорт опасного отхода должен разрабатываться согласно Приказа МПР России от 02.12.2002 № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" и не подлежит ежегодному и вообще ни какому пересмотру.
А форма паспорта опасного отхода по ГОСТ 30774-2001 вероятно имеет рекомендательный характер, и ни какой больше. Как думаете?
Praktik,
В Федеральном законе от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", действительно, декоарируется принцип добровольности применения стандартов (Статья 12) - в связи с отменой Закона "о стандартизации".
Однако в статье 46 Закона " О тех.регулировании" определены переходные положения - до принятия соответствующих технических регламентов. Так, "требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ исполнению в части, соответствующей целям: охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений" (п.1 ст.46).
А можно узнать, где сказано, что ГОСТы являются "нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти"?
Да и ultra интересный вопрос задал.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
