Очистка нормативно-чистых стоков?

Наше предприятие по договору передает свои сточные воды на дальнейшую очистку на биологические очистные сооружения другого предприятия, т.е. оплачивает услуги по транспортировке стоков и их очистке, в том числе вносит плату за нормативный сброс стоков в водный объект и размещение осадка.
В 2005 году это предприятие при заключении нового договора установило требования по качеству сточных вод, соответствующие нормативам рыбохозяйственных водоемов.
Также, установлены требования к содержанию веществ, которые ранее в договорных условиях не нормировались: алюминию, марганцу, фенолам.
Фактически же в договоре указаны нормативы качества стоков, предлагаемых к приему, которые не предполагают какой-либо дальнейшей очистки, так как нормативы для сброса в водный объект уже достигнуты. Причем по некоторым веществам качество сточных вод получается выше, чем у исходной воды (например, по железу, алюминию).
Не обоснованным также, на мой взгляд, является установление нормативов по веществам, которые не образуются в технологических процессах и которые не вносятся в сточные воды предприятия. Причем это несоответствие связано также и с тем, что нормативы по этим веществам установлены без учета фоновой концентрации в исходной воде.
По проекту договора нашему предприятию предлагается компенсировать другому предприятию часть платежей за сверхлимитный сброс в водоем вредных веществ, указанных в договорных условиях, вне зависимости от факта превышения установленных нормативов (времени превышения нормативов, объема переданных сточных вод, массы загрязняющих веществ переданных со стоками).

В этой связи всех прошу помочь разобраться в следующих вопросах:
1. На основании каких нормативных правовых актов могут устанавливаться нормативы сброса сточных вод одного предприятия в системы канализации другого предприятия?
2. Обоснованно ли включение в договорные условия требований по качеству принимаемых на очистку стоков, соответствующих нормативам рыбохозяйственных водоемов и не требующих дальнейшей очистки для сброса в водоем?
3. Возможно ли установление нормативов качества сточных вод одним предприятием другому предприятию без учета фоновых концентраций веществ в исходной воде?
4. Насколько правомерно требование установления в договорных условиях нормативов по веществам, не обращающимся в технологических процессах на нашем предприятии (алюминию, марганцу, фенолам) и которые не вносятся в наши сточные воды?
5. Правомерно ли требование о компенсации сверхлимитных сбросов загрязняющих веществ в водоем после очистных сооружений этой организации, в то время как наше предпри-ятие осуществляет платежи этой же организации за транспортировку и очистку стоков, а также нормативные платежи в пределах лимитов за сброс загрязняющих веществ в водоем?

Ужась, что творят.
Обычно этим любят баловаться Горводоканалы.
ИМХО: взятку наверное вымогают.

ultra,
Вчера думал и придумал.
Если это Горводоканал, то тут лучше обратиться в антимонопольную службу.

step,
В том-то и дело, что это не горводоканал. Это предприятие относится к нефтехимической отрасли. Очень большое предприятие - практически монополист. Забирает воду из Камы практически для всех предприятий и даже города.
Мы технологически связаны с этим предприятием по сетям водоснабжения и канализации.
Если бы это было предприятие ВКХ, то тут было бы все проще, так как тут отношения регламентируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
А здесь наоборот поставщик воды диктует свои условия и устанавливает нам нормативы сточных вод такие, как у них установлены в ПДС (ВСС), т.е. качество нормативно чистых стоков. Да еще плату берет якобы за "очистку" стоков.
Ну не абсурд ли ???

step,
В том-то и дело, что это не горводоканал. Это предприятие относится к нефтехимической отрасли. Очень большое предприятие - практически монополист. Забирает воду из Камы практически для всех предприятий и даже города.
Мы технологически связаны с этим предприятием по сетям водоснабжения и канализации.
Если бы это было предприятие ВКХ, то тут было бы все проще, так как тут отношения регламентируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
А здесь наоборот поставщик воды диктует свои условия и устанавливает нам нормативы сточных вод такие, как у них установлены в ПДС (ВСС), т.е. качество нормативно чистых стоков. Да еще плату берет якобы за "очистку" стоков.
Ну не абсурд ли ???

ultra,
Все равно, никогда не поздно в антимонопольную службу обратиться с заявлением. Если люди там компетентные и независимые, то должны помочь. Здесь явно проглядываются действия регулируемые антимонопольным законодательством.
p.s. Врать не буду, но мне кажется никаких нормативных документов по вопросу договорных отношений не существует.

step,
Недавно прочитал статью о правовой природе договора водоснабжения. И там написано, что в действующем Гражданском кодексе РФ нет норм, прямо адресованных отношениям водоснабжения и принятия сточных вод.
Часть 2 статьи 548 ГК гласит, что "к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть … водой … правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства".
Далее в этой статье показано, что фактически договор поставки воды и принятии сточных вод состоит, как бы из двух договоров. Договор о поставке воды - это договор купли-продажи ресурсов через присоединенную сеть. А договор принятия сточных вод - это фактически договор по оказанию услуг. Поэтому желательно, чтобы эти договора были раздельными.
Абонент, присоединенный к сети, при передаче сточных вод другому предприятию никакого экономического интереса не имеет. Таким образом принятие сточных вод - это некая побочная технологическая операция, возникающая в договорах водоснабжения. Следовательно, принятие сточных вод - это дополнительное условие договора, пусть услуга, но предоставляемая в рамках основного обязательства - купли-продажи воды.
По-моему, в этих рассуждениях есть рациональное зерно

ultra, а может стоит внедрить замкнутую систему очистки части своих стоков (например промливневки) с дальнейшем использованием (после очистки) в собственных технологических нуждах. Давайте беречь природные ресурсы! Я за рациональное природопользование!

ecofly,
В том-то и дело, что у нас промливневые стоки (мы их называем условно-чистые сточные воды) уже давно используются и направлены в оборотную систему водоснабжения. Часть из них очищается, например, замасленные стоки. А часть возвращается без очистки.
Речь идет о химически загрязненных стоках. Эти стоки образуются в больших количествах и в настоящее время нет экономически целесообразного решения, чтобы выпаривать (или по другому удалять) загрязнения из воды.
Здесь необходимы биологические очистные сооружения с предварительной физико-химической обработкой

ultra, а можно у Вас поинтересоваться: какие сооружения используются у Вас на предприятии для очистки производственных и промливневых сточных вод?

ecofly,
Загрязненные производственные стоки очищаются на 2-х технологических установках:
1. Установка для совместной или раздельной очистки обмывочных вод котлов и сточных вод, загрязненных нефтепродуктами.
2. Установка для нейтрализации и очистки отработанных растворов кислотной промывки оборудования и консервирующих растворов.
Каждая установка, в свою очередь, состоит из своей технологической линии со своим оборудованием. По технологии ничего нового здесь нет - традиционная.
Замаслянные промливневые стоки очищаются в угольных фильтрах.

ultra, разрешите задать еще один вопрос: почему Ваше предприятие не откажется от кислотной промывки котлов, заменив ее, например, на щелочение или на парокислородную промывку

ecofly,
На сколько я знаю, пароводокислородная обработка применяется при консервации оборудования. В принципе ее можно применять и при промывке котлов. Но слышал, что типичные отложения на поверхностях нагрева этот метод удалить не может. Поэтому все равно приходится применять химическую промывку котлов кислотой.
На счет щелочения - ничего не слышал