Новости природоохранного законодательства и комментарии к ним

Эксперты отвечают на вопросы и разбирают практические ситуации

Готовые формы для сдачи отчетности и разработки проектной документации

Разместить рекламу на портале

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2000 две тысячи и оценен

0

Эксперт Улитин М.М.

1. НМУ для госорганов: что нужно сделать природопользователям до 1 марта 2026 года

С 1 марта 2026 года вступает в силу приказ Минприроды России от 12.01.2026 N 1 «Об утверждении Порядка согласования порядка проведения в городских и сельских поселениях мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий исполнительными органами субъектов Российской Федерации с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора)».

Основные положения:

Также с 1 марта 2026 года вступают в силу положения Федерального закона от 28.12.2024 N 548-ФЗ, которыми статья 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» дополняется новыми требованиями. Установлено, что в городских и сельских поселениях исполнительные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления организуют проведение мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Анализируемый приказ разработан в развитие указанных законодательных требований и предназначен для применения государственными органами исполнительной власти субъектов РФ.

Рекомендации по применению:

Важно подчеркнуть, что приказ Минприроды России от 12.01.2026 N 1 не распространяется напрямую на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность.

Вместе с тем обращаю внимание природопользователей, что с 1 марта 2026 года также вступает в силу комплекс подзаконных актов, непосредственно регламентирующих их деятельность при НМУ:

- приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;

- приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;

- приказ Минприроды России от 28.11.2025 N 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

У многих природопользователей возник закономерный вопрос: нужно ли до 1 марта 2026 года перерабатывать мероприятия по НМУ в соответствии с новыми требованиями?

Минприроды России в письме от 23.01.2026 № 13-47/2055 дало следующие разъяснения:

- мероприятия, проводимые в рамках требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811, не идентичны планам, разработанным по новым правилам (согласно приказу Минприроды России от 28.11.2025 N 662). Переходные положения законодательством не установлены.

Таким образом, Минприроды России прямо разъясняет, что с 1 марта 2026 года хозяйствующим субъектам необходимо разработать и утвердить планы мероприятий по снижению выбросов в соответствии с приказом Минприроды России от 28.11.2025 N 662.

Очевидно, что если мероприятия, разработанные до 1 марта 2026 года, не обеспечивают снижения выбросов согласно новым требованиям (приказ N 651), то разработка и согласование плана по приказу N 662 обязательны.

Однако открытым остается вопрос: если существующие мероприятия фактически обеспечивают снижение выбросов в соответствии с требованиями приказа N 651, требуется ли утверждать план мероприятий по приказу N 662?

В этом случае предприятиям, которые не разработают и не утвердят новые мероприятия к 1 марта 2026 года, возможно, придется доказывать надзорным органам отсутствие необходимости в разработке нового плана, в том числе в судебном порядке.

Ответственность:

Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа по части 2 статьи 8.21 КоАП РФ:

- на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;

- на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц — от 80 000 до 100 000 рублей.

 

2. Утилизационный сбор: сроки для уплаты крупнейшими производителями в 2026 году

С 12 февраля 2026 года действуют следующие нормативные акты:

- постановление Правительства РФ от 06.02.2026 N 89 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291»;

- постановление Правительства РФ от 12.02.2026 N 120 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81».

Основные положения:

Документами установлены сроки уплаты утилизационного сбора в 2026 году для крупнейших производителей:

- за IV квартал 2025 года, а также за I–III кварталы 2026 года крупнейший производитель, заключивший с Минпромторгом России инвестиционный контракт, вносит утилизационный сбор до 15 декабря 2026 года;

- за IV квартал 2025 года, а также за I–III кварталы 2026 года крупнейший производитель вносит утилизационный сбор до 15 декабря 2026 года.

Рекомендации по применению:

Изменения уточняют сроки уплаты утилизационного сбора для категории крупнейших производителей.

Критерии отнесения плательщика к категории крупнейшего производителя определены приказом Минпромторга России от 30.03.2023 N 1095 «Об утверждении Порядка признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", организацией - крупнейшим производителем самоходных машин и (или) прицепов».

Ответственность:

Отсутствие в паспорте самоходной машины или другого вида техники отметки об уплате утилизационного сбора (либо отметки об основании неуплаты) является препятствием для его государственной регистрации. Указанное требование установлено пунктом 58 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507.

 

3. Справочники по НДТ: график актуализации на 2026 год

С 13 февраля 2026 года действует распоряжение Правительства РФ от 13.02.2026 N 273-р.

Основные положения:

Актуализирован V этап Графика создания и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям на 2026 год. В него дополнительно включены следующие ИТС по НДТ:

- ИТС 11-2022 «Производство алюминия»;

- ИТС 38-2024 «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии (в части установления специальных показателей для энергоблоков, использующих в качестве основного топлива экибастузский уголь)».

Кроме того, изменениями во II этап 2026 года включен справочник ИТС по НДТ «Производство рыбы, продуктов из рыбы и морепродуктов».

Рекомендации по применению:

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», технологические показатели НДТ устанавливаются уполномоченными органами не позднее шести месяцев после опубликования или актуализации соответствующих ИТС (если актуализация влечет изменение технологических показателей).

Технологические показатели являются основой для установления технологических нормативов и получения комплексного экологического разрешения (КЭР).

Важно отметить: публикация новых (актуализированных) технологических показателей после выдачи КЭР не является автоматическим основанием для пересмотра действующего разрешения. Пересмотр КЭР в связи с появлением новых показателей возможен только в одном случае — если на их основе вносятся изменения в программу повышения экологической эффективности предприятия.

Вместе с тем при получении новых комплексных экологических разрешений хозяйствующие субъекты обязаны руководствоваться актуальными технологическими показателями, действующими на момент оформления разрешительной документации.

Ответственность:

Осуществление хозяйственной деятельности без КЭР влечет наложение административного штрафа по статье 8.47 КоАП РФ:

- на должностных лиц — от 4 000 до 10 000 рублей;

- на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Охрана окружающей среды»

Другие новости за 20.02.2026

Разместить рекламу

Организация и эксплуатация водозаборных сооружений: ЗСО, лицензирование, оценка запасов

ОРО: ЭкоЗОС, инвентаризация, ФГИС УТКО, ущерб

Выбросы: рассматривается увеличение штрафа за эксплуатацию транспортных средств с превышением нормативов

Разместить рекламу

27-29 мая 2026 г.
38 Экологический форум

12 мая 2026 г.
Онлайн-практикум «Организация и эксплуатация водозаборных сооружений: ЗСО, лицензирование, оценка запасов»

23 апреля 2026 г.
Онлайн-практикум «Объекты размещения отходов: от проектирования до ликвидации»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru