    |
|
||||
 |
|
||||
|
Вход
 |
|||||
|
 |
|
    
|
Правила новогоднего экосбораМатериал прочитан 1510 раз и оценен  15.12.2023 С 1 января 2024 г. вступит в силу закон, направленный на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей (РОП) товаров и упаковки Четыре главных измененияНововведения, связанные с законом о РОП, переносят ответственность за утилизацию упаковки с производителей товаров на производителей упаковки: это снимает обязанность по утилизации с большого числа предпринимателей – ритейл, общепит, мелкий бизнес. Также новые правила коснутся самих утилизаторов – если те не обеспечили утилизацию требуемого объема отходов, они обязаны оплатить экосбор. Сейчас обязанность по выполнению нормативов утилизации возникает с момента реализации продукции, а будет возникать со дня ее отгрузки или со дня оплаты (либо частичной оплаты) в счет будущих поставок. Ответственность для импортеров будет устанавливаться со дня таможенного оформления. Отдельный порядок работы предусмотрен для импортеров товаров из стран, которые не являются членами ЕАЭС: в отношении таких организаций правительство проведет эксперимент, который продлится до января 2026 г., импортер должен уплатить экосбор или уведомить об осуществлении самостоятельной утилизации и приложить банковскую гарантию, договор поручительства. Кроме того, из регулирования исключаются ассоциации. Регулятор будет видеть конкретное юрлицо, которое ответственно за утилизацию. Следующее нововведение связано с созданием реестра утилизаторов. Производители и импортеры для выполнения самостоятельной утилизации должны выбирать переработчика из реестра. Каждый утилизатор до включения в реестр будет предварительно проверяться на предмет возможности осуществления заявляемой деятельности. Выездную оценку предприятий будет проводить Росприроднадзор совместно с РЭО. И наконец, РЭО разработал конвертер – перечень, на основании которого можно определить из какого товара или упаковки по общероссийскому классификатору ОКПД (продукции по видам экономической деятельности) какой отход получается согласно федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО). А также из какого отхода получается новая продукция по ОКПД. Это позволит определить, как правильно утилизировать отходы в рамках системы РОП и составить акт утилизации, необходимый для сдачи отчетности. «Для наших граждан эффект от внедрения нового механизма будет выражаться в уменьшении количества отходов и увеличении новых технологических производств, а также рабочих мест. Первый отчетный период производителей и импортеров будет приходиться на 2025 г. Мы прогнозируем кардинальное изменение ситуации. Производителям и импортерам будет гораздо выгоднее заниматься самостоятельной утилизацией – создавать свои мощности, заключать договоры с утилизаторами, а не уплачивать экосбор», – прокомментировал генеральный директор РЭО Денис Буцаев. Практика исполненияВ процессе выполнения нормативов утилизации отходов практически ничего не изменилось, за исключением того, что декларации о выпуске товара в оборот теперь не будет. Производители и импортеры должны будут выбирать утилизаторов, вошедших в реестр, заключать с ними договора и составлять отчетность. К отчетности должны прикладываться акты утилизации. Весь пакет документов нужно направить в Росприроднадзор до 15 апреля. Направлять отчетность регулятору необходимо через единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ), доступ к которой будет открыт на сайтах Минприроды России и РЭО, при этом бумажный документооборот исключается. Доступ будет у всех участников системы РОП: заинтересованных органов власти, производителей, импортеров, утилизаторов. Ответственность за нарушения по предоставлению отчетности не меняется, она установлена статьей 8.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штрафы могут доходить до размера экологического сбора в двукратном размере. Выбрать утилизаторов можно будет как в публичном реестре утилизаторов, так и на созданной РЭО электронной торговой площадке (ЭТП). На ЭТП производитель выставляет лот на исполнение норматива утилизации и собирает предложения от утилизаторов: каждый утилизатор может предложить свою цену и объем переработки. С выбранным утилизатором сразу заключается договор, который может быть как типовым, так и по форме одной из сторон. А затем заказчик оплачивает услуги. «Закон заработает с 2024 г., но заключение договоров по выполнению нормативов утилизации уже стало одной из востребованных услуг на нашей цифровой платформе, – рассказал руководитель проекта ЭТП Заур Абдурахимов. – Есть регионы, которые активно пользуются площадкой, не дожидаясь вступления в силу закона. В топ-5 таких регионов вошли Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская и Кемеровская области, а также Удмуртская Республика. Главная цель площадки – это полная прозрачность отрасли, а также ее цифровизация. И мы видим, что рынок в этом плане нас поддерживает и активно включается в работу». Ответственные переработчикиПравила РОП позволяют говорить о формировании в стране нового уровня бизнеса, в котором приоритет отдается ответственным компаниям производителей и переработчиков, считает Вадим Бамбозов, генеральный директор группы компаний «МСК-НТ», которая является регоператором в Московской, Нижегородской и Тульской областях. «Ответственная позиция производителей должна проявляться в создании товаров не просто пригодных, а удобных для обработки и утилизации. Это позволит обеспечить основу экономики замкнутого цикла, гарантируя возврат в оборот значительных объемов вторсырья. Если производитель, благодаря РОП, станет больше обращать внимание на удобство извлечения товара, вышедшего из употребления, и его упаковки, выгода станет очевидной и для экологии, и для экономики процессов переработчиков, работающих в законном поле», – пояснил он. Новые правила ускорят появление перерабатывающих предприятий в стране благодаря снижению потока неперерабатываемой упаковки. Сегодня в потоке отходов около 50% занимает одноразовая упаковка, а в сухих отходах доля упаковки вырастает до 90%. При этом половина упаковки сделана из пластика, а 25% – не может быть переработана, указывает Елена Вишнякова, заместитель генерального директора «Группы ЭкоЛайн» (регоператор в Москве и области). «Основная цель закона о РОП – сократить захоронение через повышение перерабатываемости товаров и упаковки, развития утилизации товаров и упаковки и перехода на цикличное использование продукции. Закон экономически дестимулирует использование неперерабатываемой упаковки и делает это довольно жестко. Чем хуже упаковка с точки зрения утилизации, тем выше будет ставка экосбора. Ставка начисляется не на группу товаров, а на конкретную группу упаковки из определенного материала», – считает она. Эксперт пояснила, что, таким образом, нельзя будет «прикрыться» перерабатываемой упаковкой, а реальные мощности и объемы переработки будут расти. В коэффициенте «экологичности» учитывается весь цикл утилизации – от сбора и сортировки до переработки и выпуска готовой продукции, предполагается прозрачная система контроля, отслеживающая процесс утилизации от сбора до выпуска продукции, пояснила Вишнякова. «Ставка экосбора на полимерную упаковку, которую признают наименее экологичной, может быть в несколько раз выше ставки на наиболее экологичную упаковку, а также существенно выше ставок для ряда других материалов (например, бумаги). Это может сильно повлиять на активность крупных потребителей изделий и упаковки из полимеров. Будет ли это подкрепляться рублем или помимо финансов в отрасль снова вернется тренд ESG со стороны бизнеса ПНД – пока вопрос», – подсчитал сооснователь и управляющий партнер группы EcoPartners Константин Рзаев. В новых правилах РОП все пластики разделены на разные группы, и уже нельзя будет утилизировать легко перерабатываемую ПЭТ-бутылку вместо, например, неперерабатываемой полистирольной упаковки для яиц. Это означает, что переработчики, рассчитывающие на средства РОП, будут вынуждены искать ниши и развивать переработку тех видов пластика, которых на рынке в виде упаковки или товаров много, а перерабатывают их мало, отметил Рзаев. Это огромный стимул для технологических разработок в упаковке, считает эксперт. Подорожают ли товарыМетодика расчета экологического сбора представляет собой набор алгоритмов, на основании которых определяются затраты на полный цикл обращения с отходами, начиная от их сбора и заканчивая утилизацией. Вводится принцип – чем менее экологична упаковка, тем больше экосбор. Это должно стимулировать производителей переходить на более экологичные виды упаковки, а также заниматься самостоятельной утилизацией. Затраты должны учитываться производителями и импортерами товаров для того, чтобы оценить свои возможности по исполнению обязательств в рамках системы РОП. Напомним, что ранее отраслевая ассоциация «Союзмолоко» высказывала опасения по поводу повышения стоимости товаров при учете затрат на обращение с отходами. В РЭО прокомментировали, что ставки экосбора не пересматривались 8 лет, и в соответствии с имеющимися расчетами в связи с увеличением ставок удорожание цены конечной продукции в упаковке на продовольственные товары не превысит 0,5%, что значительно ниже роста продовольственной инфляции за эти годы. «Если говорить о молоке, то рост стоимости продукта в упаковке “тетрапак” составит 0,43%, в пластиковой бутылке – 0,19%, а в стеклянной таре – 0,23%. Доля экосбора в товаре, в частности в молоке, составляет 39 копеек в цене на молоко в “тетрапаке”, 19 копеек – в стеклянной таре и 22 копейки – в пластиковой бутылке», – подсчитали сотрудники РЭО. Ожидания НКОЭкоактивисты приветствуют новое законодательство. На увеличение объемов переработки сложных видов отходов надеются общественные организации, в частности, фонд «Второе дыхание», который занимается сбором и переработкой одежды. «В 2024 г. мы ожидаем, что в России начнут утилизировать текстиль через РОП. Сейчас проблема его утилизации не решена: только 1% собирается на повторное использование или переработку. Институт РОП должен стать необходимой составляющей устойчивого развития и циклической экономики», – считает пресс-секретарь фонда Ирина Козловских. Руководитель направления по экологизации упаковки ассоциации «РазДельный сбор» Анна Гаркуша указывает на важность экопросвещения: «РОП часто называют инструментом перехода к циклической экономике, забывая, что помимо переработки, важными шагами по такому переходу являются меры по сохранению ресурсов и материалов в товарах до того, как они станут отходом и их придется перерабатывать. Например, зачем перерабатывать одноразовые стаканы, если можно использовать многоразовые и просто их мыть? Поэтому мы видим большое поле для работы с населением и бизнесом по популяризации таких мер и возможностей». Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться Еще 5 новостей по теме «»Проект учета данных о малом предпринимательстве
На обсуждение вынесен проект о порядке формирования и веден... Утверждены новые формы для оформления изменений в проектной документации
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 227 "Об утверждении формы и содержания подтверждения... ГИС: новый этап в организации нормотворческого процесса
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 N 1230 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Национал... Обновлены требования к отчетности по экологическому контролю
Приказ Минприроды РФ от 15.03.2024 N 173 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологическог... Сокращены сроки рассмотрения заявок на выбросы
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1752 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. ... Другие новости за 15.12.2023Дума приняла закон, сокращающий сроки проведения государственной экологической экспертизы Они уменьшатся до 42 дней
Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о сокращении сроков проведения процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭ... ГД уточнила круг лиц, которые могут проводить государственную экологическую экспертизу Из перечня исключили лиц без гражданства РФ, иноагентов, а также представителей и работников иностранных и международных организаций
Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третье... Новое в региональной геологоразведке, свободный оборот поисковых лицензий и оценка прогнозных ресурсов: Госдума России единогласно приняла поправки в закон «О недрах» Депутаты Госдумы России в третьем, окончательном чтении единогласно поддержали изменения в закон «О недрах», разработанные Минприроды по поручениям президента страны. Они наделяют частные компании пра... В Минприроды России подвели предварительные итоги нацпроекта «Экология» На заседании Общественного совета Минприроды России озвучили предварительные итоги национального проекта «Экология». Мероприятие прошло в павильоне «Природоград» на выставке-форуме «Россия» на ВДНХ.
... Лесной кодекс дополнят нормами об использовании лесов для изысканий Использование лесов хотят разрешить для подготовки документации по планировке территории, проектной документации, а также при возведении некапитальных строений, сооружений. Соответствующие поправки в ... Бурматов заявил, что вопрос защиты реки Волги находится на серьезном контроле В Государственной Думе понимают остроту проблемы обмеления Волги, поэтому данный вопрос находится на очень серьезном контроле. Об этом RT заявил первый зампредседателя Комитета Госдумы по экологии, пр... В России введут новые штрафы за нарушения в области охраны экологии Госдума 14 декабря во втором и третьем чтениях приняла законопроект, которым отдельно вводятся административные штрафы за нарушение порядка представления информации в федеральную государственную инфор... Госдума расширила полномочия экологических инспекторов Общественные инспекторы по охране окружающей среды будут обследовать территории и сообщать о нарушениях, и присутствовать при проведении проверок надзорными органами. Такой закон Госдума приняла на пл... |
|
 Изменение процедуры определения размера платы для осуществления рыболовства Новые правила эксплуатации ГОУ Утвержден новый порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов 6 июня 2025 года 21-23 мая 2025 года 15 мая 2025 г. НДВ Вчера, 15:42 ФГИС ОПВК Вчера, 14:01 Ведение баз данных в области ООС, форми... Вчера, 10:52 ФГИС "Экомониторинг" новая площадка. 30 апреля, 16:23 Экосбор 2024 30 апреля, 13:55 Контактная информацияРЕДАКЦИЯ ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ: ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ: ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА: |
.gif)
.jpg)
|
|
|
ЖУРНАЛ | ПОДПИСКА
| РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ |
РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ | ОТЗЫВЫ © 2004-2025 Издательский
дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены |
|
Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH |