Подписка на журнал

ВЫПУСК №5 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 5№ 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• «Белый список» НПА, регулирующих отношения в промышленной экологии
• Порядок подготовки документации для подачи заявки на КЭР
• Подготовка предприятия к экологической проверке
• Воспрепятствование проведению проверки
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 3

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

Разместить рекламу на портале

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 1014 раз и оценен

0

Около 1,5 тысячи компаний, чьи производства относились к наиболее опасным, за последние четыре месяца сменили категорию на более мягкую, сообщили "РГ" в Росприроднадзоре. Ведомство в следующем году намерено провести массовые проверки обоснованности этих изменений.
Срок подачи документов на комплексное экологическое разрешение (КЭР) у этих компаний заканчивается, и в Росприроднадзоре подозревают, что предприятия тем самым пытаются избежать процедуры получения КЭР и затрат на модернизацию производства.

В 2014 году был принят федеральный закон, по которому каждому из объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) присваивали определенную категорию. К первой, самой опасной, относятся компании по добыче и переработке угля, нефти, газа, металла и прочих ископаемых, металлообработка, производства тепло- и электроэнергетики, предприятия по переработке и утилизации отходов (в том числе опасных), производства пестицидов и химических удобрений, компании по изготовлению лекарственных препаратов и так далее.

Из 5 тысяч компаний разрешение получили только 349
Согласно принятому в 2019 году закону компании первой категории должны до 31 декабря 2024 года подать заявку на комплексное экологическое разрешение (КЭР). Документ содержит обязательные требования ко всем составляющим сразу: сбросам в воду, выбросам в воздух, образованию отходов производства и обращению с ними. Это необходимо для проведения мониторинга и контроля за сокращением выбросов опасных веществ.

Но так как вся модернизация будет происходить за деньги производств, энтузиазма у бизнеса эти разрешения не вызывают. В цифрах это выражается так: более 5 тысяч предприятий с 2019 года до конца 2024 должны заниматься получением КЭР, но на 24 ноября 2023 г. этот документ получили только 349 компаний, что меньше 6%.
В сентябре вице-премьер Виктория Абрамченко поручила ведомствам ускорить работу по выдаче КЭР. "К сожалению, за прошедшие пять лет менее трети предприятий, из списка наиболее загрязняющих, провели необходимую работу и получили комплексные экологические разрешения. Граждане в промышленных центрах требуют чистого воздуха и очищенных стоков. И, конечно, бизнес должен соблюдать требования природоохранного законодательства. Контрольно-надзорные органы, в свою очередь, должны быть клиентоцентричными и быстро оказывать госуслуги. По комплексным экологическим разрешениям государство уже предоставило отсрочку бизнесу на два года, дальнейший перенос сроков не обсуждается", - отметила Абрамченко.
Ранее с просьбой о переносе срока на конец 2026 года к вице-премьеру обратился президент РСПП Александр Шохин. В письме он ссылался на технические недоработки и избыточные требования. о данным РСПП, всего с 2019 года до конца июля 2023 года было подано 653 заявки на выдачу КЭР, одобрено 219, отказано в выдаче 303 заявкам.

Но бизнес нашел другой путь - смена статуса на менее опасный.
"Объектов первой категории стало меньше на 20% за четыре месяца. Это примерно 1,5 тыс. объектов", - рассказала "Российской газете" глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Она отметила, что те компании, которые сделали это законно и по всем правилам, никаких претензий со стороны контролирующего органа иметь не будут.

"Если мы вернем обратно хотя бы 100 компаний, я думаю, это будет большой успех. На сегодняшний момент они сделали то, что возможно. Многие сделали это законно, некоторые, мне кажется, переоценили свои силы", - сказала Радионова. Будем разбираться, добавила она.

Радионова также отметила, что в следующем году проведет встречи со всеми компаниями, которые должны получить КЭР, и узнает у них срок, когда планируется подача заявлений. Ведомство будет выступать против переносов строков, подчеркнула она.

Эксперт Института экологии НИУ ВШЭ Ирина Тельнова тем не менее считает, что целесообразно снова продлить сроки, а также нужно оперативно доработать регламентирующие документы с экспертным сообществом, чтобы работа пошла лучше.
"Дорогая разработка, чрезвычайно сложный порядок согласования КЭР и неясная перспектива - большое количество немотивированных отказов, безусловно, не добавляют бизнесу энтузиазма в их оформлении. Когда регулятор накладывает новые обязательства на бизнес и объявляет новые правила игры, разработка подобных законопроектов должна быть с бизнесом в диалоге. Поэтому все претензии РСПП, высказанные ранее по поводу КЭР, выглядят вполне обоснованными. Даже при самых отптимистичных сценариях, исходя из темпов получения разрешений и объема компаний, которым они необходимы, выполнение планов регулятора выглядит фантазийным", - отметила она.

Как отмечает председатель Общественного совета при минприроды Александр Закондырин, компании стараются не делать программы повышения экологической эффективности, которые необходимы для получения КЭР, поскольку считают, что это приведет к дополнительным обязательствам и финансовой нагрузке.

"Многие проекты невозможно осуществить в условиях санкций и технологических ограничений, российских технологий практически нет. Поэтому компании оттягивают получение документа. Сейчас нужно адаптировать правила получения КЭР под реальные условия (технологические возможности), тогда будут заявки", - отметил Закондырин.

Он говорит, что сроки по получению КЭР надо перенести, пока действуют санкции и нет технологических решений. Ведь зачем компании брать на себя обязательства по реализации многомиллиардной невыполнимой в нынешней ситуации программы, чтобы потом получить штрафы и санкции от государства? Хотя санкции за работу без КЭР тоже есть, и весьма серьезные - штрафы для компаний и менеджмента, а также коэффициенты 100 и 25 к плате за негативное воздействие на окружающую среду и размещение отходов.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «»

Другие новости за 07.12.2023

Разместить рекламу

Минэкономразвития продолжает совершенствовать архитектуру климатического регулирования

Дмитрий Патрушев будет курировать в кабмине экологию и АПК

Рекультивацию 21 полигона ТКО завершили в Подмосковье - Минэкологии региона

Разместить рекламу

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

20 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Отбор проб в рамках ПЭК и надзорных мероприятий: особенности и рекомендации»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru