![]() ![]() ![]() ![]() |
|
||||
![]() |
|
||||
Вход
|
|||||
|
![]() |
![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]()
|
Как и зачем российские промышленные предприятия должны контролировать выбросы вредных веществМатериал прочитан 1017 раз и оценен ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 15.08.2023 Трудности измерения Растущие требованияОрганизация промышленного контроля на производствах – актуальная тема для российских предприятий, особенно в связи с усилением законодательных требований. Напомним, что перечень городов-участников федерального проекта «Чистый воздух» в 2022 г. расширился более чем в три раза – с 12 до 41. Это означает, что снижать объемы выбросов и контролировать их более жестко придется все большему числу предприятий. Ужесточаются требования к сдаче отчетности по негативному воздействию на окружающую среду (НВОС) и ответственность за нарушения. Если в осеннюю сессию депутаты Госдумы рассмотрят и примут законопроект об увеличении штрафов за несвоевременную или ложную подачу информации по НВОС, штрафы для бизнеса возрастут в разы – с 80 000 до 200 000 руб. за первое нарушение. Новые обязанностиРанее в России существовала система мониторинга экологической обстановки, которая не позволяла оценивать ситуацию в режиме онлайн и, соответственно, быстро реагировать на ЧП техногенного характера, говорится в монографии. Чтобы решить эту проблему, предприятия классифицировали по четырем категориям – согласно урону, который те наносят экологии, в соответствии с федеральным законом «Об охране окружающей среды». Самая опасная категория – первая, такие производства обязали оснастить АИС и системой учета показателей выбросов с последующей обязательной отчетностью. В первую категорию попали предприятия энергетики, черной и цветной металлургии, нефтехимии, а также производители стройматериалов. Для каждой отрасли определены промышленные установки и загрязняющие вещества для учета. Полный их перечень – в распоряжении правительства РФ №428-р от 13.03.2019 г. Например, на заводах черной металлургии необходимо оснастить приборами учета установки для сухой перегонки каменного угля, для обжига и спекания руд, извлечения и плавки чугуна и стали, электросталеплавильные установки и т.д. Вещества, которые подлежат учету на этих предприятиях – соединения серы, фтора, оксиды азота и другие. Также предусмотрены нормативы по массовым выбросам, свыше которых обязательны системы учета: для диоксида серы – от 30 кг/ч, для оксидов азота – 30 кг/ч. Все предприятия первой категории обязаны оснастить свои установки приборами учета к 2029 г. По мнению специалиста в области ESG, управляющего партнера аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерины Косаревой, качественный контроль за выбросами необходим. «С июля 2023 г. об объемах выбросов отчитываются компании, выбрасывающие свыше 150 000 т эквивалента CO2. Таких компаний максимум несколько десятков на всю страну, поэтому, скорее всего, ни с отчетностью, ни с фиксацией проблем не возникнет. Это в основном законопослушный бизнес: бюджеты и другие ресурсы на переоборудование у них, как правило, есть», – рассказала она. Сложности, по мнению аналитика, будут в дальнейшем: с 1 июля 2025 г. под отчетность попадут организации, эмитирующие свыше 50 000 т парниковых газов, таких компаний уже тысячи, и далеко не у всех есть желание и возможность установить системы непрерывного мониторинга выбросов. Как отметила эксперт, велика вероятность спекуляций, таких, например, которые возникли в мусорной сфере, когда на рынке образовались сотни утилизаторов, «рисующих» любую отчетность. «Чтобы этого не случилось, необходимо внимание государства», – считает Косарева. Неизбежность исполненияСогласно целям, установленным Парижским соглашением по климату 2015 г., к 2030 г. эмиссия парниковых газов России должна снизиться до 70% относительно уровня 1990 г. И это обязательство никто не отменял. Поэтому бизнесу не стоит надеяться на поблажки, связанные с ухудшением отношений со странами Запада, объявленными недружественными, считает Косарева: «Хотя направление ESG пришло с Запада, многие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), среди которых есть наши партнеры, также активно продвигают принципы устойчивого развития на государственном и корпоративном уровнях». С ней согласна и эксперт Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Юлия Бурханова. Она отметила, что, согласно данным Инициативы по климатическим облигациям (CBI), в 2021 г. АТР выпустил зеленые облигации на сумму $126 млрд, а в 2023 г., по оценкам Standard & Poor’s, этот объем, вероятно, вырастет на 20%, опередив другие региональные рынки, и достигнет общей стоимости около $240 млрд. Что немаловажно, в странах АТР также запускаются углеродные рынки, требования в области ESG установлены многими биржами региона, при этом в России рынок углеродных единиц хотя и находится только в процессе своего формирования, ожидается, что он полноценно заработает к концу 2024 г. «По данным аналитического агентства «Эксперт РА», рынок устойчивого инвестирования в стране продолжает расти, хотя темпы прироста снизились. Агентство прогнозирует, что в 2023 г. будет зарегистрировано уже около 8 новых размещений, а рынок в целом достигнет значения в 400 млрд руб. Более того, неожиданным на фоне нынешней геополитической ситуации оказался рост рынка ESG-продукции на 35%, зафиксированный на основе оценок Аналитического кредитного и Национального рейтинговых агентств. Отмечу, что, учитывая события 2022 г., спровоцировавшие прекращение оценки российских компаний иностранными поставщиками ESG-рейтингов, многие местные компании начали переориентироваться на национальных провайдеров, что стало дополнительным стимулом для развития последних», – рассказала Бурханова. Таким образом, концепция ESG не потеряла своей актуальности в России, поэтому исполнение предприятиями требований по контролю за вредными выбросами неизбежно, считают эксперты рынка. Условия реализацииАИС – это высокотехнологичный комплекс, который внешне состоит из комплекса средств измерений, технических средств сбора и передачи данных и вспомогательного оборудования. Причем для каждой отрасли в зависимости от характера и объема выбросов пригоден свой тип АИС. Законодательство предъявляет к АИС определенные требования, они перечислены в исследовании ВНИИМ им. Д.И. Менделеева. Прежде всего, это достоверность данных на протяжении всего срока измерений. Во-вторых – собственная система бесперебойного электропитания на случай перебоев с электроэнергией на объекте. В-третьих – устойчивость корпуса к воздействиям внешней среды, таким как колебания температуры, влажность, высокая концентрация загрязняющих химических веществ. Еще одно требование – возможность периодических поверок, контроля точности специалистом, наличие средств самодиагностики. Среди других условий – защищенность от несанкционированного доступа, собственный мини-компьютер для сбора, сохранения и передачи данных на сервер, а также ремонтопригодность. Сложности примененияС началом применения АИС возникла необходимость стандартизации их метрологических и технических характеристик. Такие требования к сертификации появились в России на основе международных стандартов EN и ISO. Среди них – ГОСТ ИСО 11771-2016, который направлен на определение усредненных по времени массовых выбросов и коэффициентов эмиссии. Каждый элемент АИС перед установкой должен пройти трехэтапную проверку: контроль производственного процесса при изготовлении АИС, лабораторные и полевые (сроком не менее трех месяцев) испытания. Однако установка и испытания сертифицированной системы не гарантируют правильности измерений. Одна из ключевых проблем при замере объемов выбросов загрязняющих веществ – это релевантность взятых проб, говорится в монографии, поскольку газовая среда неоднородна. Чтобы определить правильное место монтажа пробоотборного зонда или беспробоотборного комплекса, необходимы специальные исследования, расходы на которые должно нести предприятие. Кроме того, АИС, прошедшая успешно все клинические испытания, в процессе эксплуатации может со временем фиксировать неверные показания в сторону как уменьшения, так и увеличения. То есть система требует контроля и обслуживания. Альтернативные способыГлавная проблема контроля выбросов состоит не в самих контрольно-измерительных приборах, а в непопулярности систем фильтрации, считает руководитель направления «Промышленность» Института технологий нефти и газа Ольга Орлова. «Приборостроение в России активно развивается в последние годы, особенно с объявлением политики импортозамещения. Однако ничтожно малое число компаний устанавливают фильтры на предприятиях, чтобы в принципе снизить объем выбросов. Такие ставят за рубежом буквально на все: на воздух, на воду и так далее. В таком случае отпадает сама необходимость в контроле выбросов. Измерение не панацея, в то время как возможно в принципе не измерять, а снизить вредное воздействие», – подчеркнула Орлова. По мнению эксперта, изменить ситуацию помогла бы передача кураторства над этой темой от Минэкономразвития, «где нет специалистов со знанием специфики работы промышленных предприятий с вредными выбросами», специалистам Минприроды или Росприроднадзора. В 2023 г. в России были приняты поправки в законодательство об окружающей среде, касающиеся АИС, напоминает эксперт центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Мария Гирич. «Качественное измерение можно осуществить несколькими способами: использование формул расчета, непрерывный мониторинг и анализ отобранных проб. Все три способа позволяют точно рассчитать выбросы», – считает Гирич. Но главное, по ее мнению, это не замеры, а подход компаний: «Во-первых, должны быть определены должностные лица, ответственные за сбор данных о выбросах. Во-вторых, следует разработать документацию с объяснением процессов и методов сбора данных для расчетов выбросов парниковых газов, а также с описанием процедур и методов для обеспечения качества, технического обслуживания и ремонта всех систем непрерывного мониторинга, расходомеров и других приборов, используемых для предоставления данных о загрязняющих веществах». Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться ![]() Еще 5 новостей по теме «»![]() Проект учета данных о малом предпринимательстве
На обсуждение вынесен проект о порядке формирования и веден... Утверждены новые формы для оформления изменений в проектной документации
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 227 "Об утверждении формы и содержания подтверждения... ГИС: новый этап в организации нормотворческого процесса
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 N 1230 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Национал... Обновлены требования к отчетности по экологическому контролю
Приказ Минприроды РФ от 15.03.2024 N 173 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологическог... Сокращены сроки рассмотрения заявок на выбросы
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1752 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. ... Другие новости за 15.08.2023![]() Росприроднадзором разъяснены особенности проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям В частности, отмечается, что особенности первичного прохождения лицензиатами периодического подтверждения соответствия определены Законом от 28.04.2023 N 170-ФЗ “О внесении изменения в статью 19.3 Фед... Выбросы золы возможно снизить за счет ее переработки в высокотехнологичные материалы К такому выводу пришли красноярские ученые
Основным отходом сжигания угля на угольных электростанциях является летучая зола – опасный загрязнитель атмосферы. Примерно 750 млн т золы произв... В Оренбуржье в реке Урал выявили превышения норм по химическим веществам Результаты исследования передадут в территориальное управление Росприроднадзора и правоохранительные органы
Экологическая лаборатория Минприроды Оренбургской области обнаружила превышения предельно... Собянин: Москва лидирует в большинстве рейтингов устойчивого развития в РФ Москва лидирует в большинстве рейтингов устойчивого развития в России. Об этом в своем Telegram-канале сообщил мэр столицы Сергей Собянин.
«В этом году почти 3,6 трлн рублей будет вложено в экономи... Москва отчиталась о сборе вторсырья за полгода В рамках программы раздельного сбора мусора в столице за первые шесть месяцев этого года при сортировке выделено и направлено на переработку свыше 700 000 т вторсырья, что превышает предыдущий аналоги... Росприроднадзор направил в суд иск о возмещении ущерба, причиненного ООО «КомсомольскНефть» почвам в размере более 5 млн руб. В рамках реализации план-графика выездных обследований законсервированных и ликвидированных буровых скважин на территории Ростовской области и Республики Калмыкия сотрудники Управления провели осмотр ... Минэкологии Подмосковья и Эко-Фонд запустили первый в стране экологический рейтинг для автопредприятий Министерство экологии и природопользования Московской области совместно с Фондом рационального природопользования запустили систему экологического рейтингования «ЭкоЗвезды» для предприятий техническог... Минэкологии МО: красногорский гидроузел реконструируют В городском округе Красногорск начались работы по реконструкции гидроузла на реке Липка в селе Николо-Урюпино. Работы по заказу администрации округа ведет компания «Самара-Стройком», накопившая большо... В Ярославской области по требованию природоохранного прокурора за сброс загрязненных стоков в реку Которосль юридическое лицо привлечено к административной ответственности Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по сообщениям средств массовой информации о загрязнении реки Которосль.
Установлено, что филиал учреждения, осуществляющего меро... Предлагается урегулировать порядок ликвидации несанкционированных свалок отходов Планируется утвердить понятие "несанкционированная свалка отходов", полномочия по установлению порядка выявления и ликвидации несанкционированных свалок отходов, а также по выявлению и ликвидации неса... Калининская АЭС вошла в число экологически образцовых организаций атомной отрасли Конкурсная комиссия госкорпорации "Росатом" присудила второе место Калининской АЭС (КАЭС, Тверская область) по итогам ежегодного конкурса "Экологически образцовая организация атомной отрасли", сообщае... В Кировской области предложили получать электроэнергию от утилизации органических отходов Аналогичные проекты уже работают в России. Например, в Белгородской области и в Подмосковье. Об этом сообщил и.о. министра охраны окружающей среды Кировской области Тимур Абашев.
Региональное мин... В России усиливают контроль за экологией и переработкой отходов Данные о состоянии окружающей среды станут доступны в цифровом формате. В рамках экомониторинга сведения передают уже более сотни городов России. Когда проект заработает в полную силу?
Президент Вл... |
![]() |
06.05.2025 Изменение процедуры определения размера платы для осуществления рыболовства Новые правила эксплуатации ГОУ Утвержден новый порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов ![]() 6 июня 2025 года 21-23 мая 2025 года 15 мая 2025 г. ![]() ФГИС ОПВК Сегодня, 08:19 НДВ Сегодня, 07:13 ЕФГИС УОИТ Сегодня, 07:12 Ведение баз данных в области ООС, форми... Вчера, 10:52 ФГИС "Экомониторинг" новая площадка. 30 апреля, 16:23 ![]() ![]() Контактная информацияРЕДАКЦИЯ ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ: ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ: ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА: ![]() |
![]() |
ЖУРНАЛ | ПОДПИСКА
| РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ |
РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ | ОТЗЫВЫ © 2004-2025 Издательский
дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены |
![]() ![]() ![]() ![]() |
Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH |