ТФОМС признал нецелевым использованием средств ОМС их уплату за сброс загрязняющих веществ в системы канализации по договору между больницей и водоканалом на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению (Определение Верховного Суда РФ от 19 апреля 2023 г. № 301-ЭС23-454).
Больница попыталась оспорить данное решение, но безуспешно:
в соответствии с ч. 7 ст. 35 Закона об ОМС и Тарифным соглашением о реализации территориальной программы ОМС структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя, в том числе, расходы на оплату коммунальных услуг;
в ходе комплексной проверки Фондом установлено нецелевое использование средств по базовой программе ОМС (подстатья КОСГУ 223 "Коммунальные услуги") в виде платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов;
из материалов дела следует, что больница оплачивала услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а также платила за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов в спорной сумме, при этом размер платы за сброс загрязняющих веществ рассчитан на основании результатов анализа проб сточных вод и деклараций о составе и свойствах сточных вод по установленной формуле;
в соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод;
из ч. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ и п. 118 Правил № 644 следует, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения;
в силу пунктов 194 – 196 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194). Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации – на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;
из анализа указанных норм права следует, что спорная плата за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, определяемая исходя из объема и концентрации загрязняющих веществ, не включается в плату (тариф) за водоотведение, является отдельным платежом и по своей правовой природе не идентична плате за коммунальную услугу по водоотведению;
ссылка больницы в обоснование своих доводов на письмо Минфина РФ от 16 января 2020 г.№ 02-08-10/1630 отклоняется судом, поскольку из указанного письма не следует, что спорные платежи могут быть оплачены за счет средств ОМС;
таким образом, больница допустила допустило нецелевое расходование средств ОМС в оспариваемой сумме.
Верховный Суд РФ отказал больнице в пересмотре дела..
В прошлом году в федеральный бюджет поступило больше 6 миллиардов рублей платежей по искам о возмещении вреда, причиненного водоемам. Их отправили на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей ...
Премьер-министр отметил, что ситуация с ответственностью за загрязнение окружающей среды меняется в лучшую сторону
Ситуация с ответственностью за загрязнение окружающей среды меняется в РФ в лучшую...
Глава Росприроднадзора Светлана Радионова пояснила, что эта сумма включает и обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду, и платежи за нанесенный ущерб, которые идут в бюджеты р...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям провело проверку правильности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) АО «ФНПЦ «ПО «Старт...
Для собственников отдельных производственных объектов хотят установить административную ответственность за нарушение порядка предоставления информации об опасных отходах в систему учета, а также требо...
На заседании профильного комитета депутаты рассмотрели инициативу краевой прокуратуры по изменению Кодекса РФ об административных правонарушениях
На заседании профильного комитета депутаты рассмотр...
Мэр Москвы Сергей Собянин рассказал о работе специалистов судна «Экопатруль»
Судно «Экопатруль» ежедневно проходит до 100 километров акватории Москвы-реки. Специалисты анализируют качество воды пря...
19 мая на площадке Нововоронежской АЭС состоялось торжественное открытие третьего сезона экологической акции "Родные Берега", которая проходит в Воронежской области третий год подряд.
Акция инициир...
В Минприроды завершают разработку законопроекта, который позволит недропользователям продавать лицензии на геологоразведку. Об этом сказал директор департамента государственной политики и регулировани...
На эти цели планируют направить 58 млн рублей
Разработка проектно-сметной документации по ликвидации хвостохранилища Депутатского горно-обогатительного комбината (ГОК) в Усть-Янск...
Соавторами этого документа наряду с Туркменией выступили Азербайджан, Армения, Китай, Сингапур, Турция и Филиппины
Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) приняла ...
Инспекторы Северного межрегионального управления Росприроднадзора провели в Череповце внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Рутгерс Севертар» по результатам которой выявлено 22 нарушения прир...
Арбитражный суд Амурской области требования Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора о взыскании с ООО «Ногда Золото» и ООО «Веселый» вреда, причиненного окружающей среде.
18.05.202...
22 мая Комитет провел экспертный совет на тему повышения эффективности геологоразведочных работ по твердым полезным ископаемым. В современных условиях это крайне важный вопрос: главой государства пост...
Госсовет Республики Татарстан, а также депутаты Госдумы Марат Нуриев и Айрат Фаррахов внесли в нижнюю палату российского парламента законопроект о включении "зеленых" отходов - веток, травы, листьев -...
Как отметило агентство, Бельгия предложила, в частности, ужесточить проверку выбросов, потребовав от автопроизводителей оснащать автомашины бортовыми системами мониторинга загрязнения
Восемь стран ...
На территории Подмосковья разработана уникальная система обращения с отходами от строительных площадок. По словам министра экологии и природопользования Московской области Тихона Фирсова, в рамках рег...
Минприроды разработало законопроект о наделении Правительства полномочием утверждать правила обращения со строительными отходами. По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по экологии, приро...
Компании, занимающиеся перевалкой угля в портах Приморского края, реализуют дополнительные меры для улучшения экологической обстановки в зоне своей деятельности.
Как сообщили в министерстве природ...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
