Разместить рекламу на портале

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2844 раза и оценен

0

Предприятия, осуществляющие выбросы в атмосферный воздух обязаны разрабатывать и проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ).

Триггер, запускающий процедуру выполнения данных мероприятий - получение прогноза о НМУ.

При этом получать прогноз (любым доступным способом, в том числе и за плату) должны были хозяйствующие субъекты. Отсутствие договора на получение прогнозов НМУ с учреждениями гидрометеорологии зачастую вызывало претензии со стороны контролирующих органов - при том, что регулирование заключения подобных договоров отсутствует. И вот наконец Конституционный Суд РФ выразил своё мнение по данному вопросу в постановлении от 29.09.2021 N 42-П.

Поводом стала жалоба ООО "Валмакс" (далее - Общество), которому Министерство экологии Челябинской области по результатам проверки выдало предписание заключить договор на получение прогнозов НМУ и осуществлять мероприятия по уменьшению выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ в такие периоды. Общество ссылалось на отсутствие нормативно установленной процедуры заключения и условий такого договора.

- КС РФ счел регулирование в данной области неудовлетворительным, особо отметив публичный характер информации о НМУ, а также необходимость заключения возмездного договора с подведомственным учреждением, установить условия которого из действующих нормативных актов не представляется возможным.

- Суд признал неконституционными нормы ФЗ "О гидрометеорологической службе" и Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии в той мере, в какой они в силу неоднозначности своего нормативного содержания не позволяют определить критерии, исходя из которых на хозяйствующий субъект может быть возложена обязанность заключить с учреждением в области гидрометеорологии договор на оказание информационных услуг.

- Федеральному законодателю и Правительству РФ предписано внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения.

При этом КС РФ оговаривается, что не ставит под сомнение допустимость разумных и соразмерных публично-правовых требований, связанных с охраной атмосферного воздуха, и обязанности по принятию мер, направленных на сокращение выбросов в периоды НМУ.

- Поэтому с хозяйствующих субъектов не снимается обязанность, действуя разумно и осмотрительно, получать такие прогнозы из имеющихся источников, в том числе на основе ранее заключенных договоров, и Постановление 42-П не является основанием для их прекращения.

При этом в связи со вступлением в силу Постановления контролирующие органы не имеют права выдавать компаниям предписания заключить договор на получение прогнозов НМУ, а отсутствие договора не должно повлечь за собой какие-либо негативные последствия до изменения правового регулирования.

- Данная правовая позиция может быть использована как в текущих спорах с контролирующими органами, так и при оценке целесообразности заключения или продления договоров на предоставлении информации о НМУ.

Скачать

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологический контроль»

Другие новости за 12.11.2021

Разместить рекламу

Планируемые изменения в лицензировании дезинфекционных услуг: адаптация к требованиям госнадзора

Рассматриваются изменения в проверочные листы Росприроднадзора в части земельного надзора: перечень вопросов перед проверкой

Указ Президента: необходимо сократить выбросы парниковых газов

4 сентября 2025 г.
Онлайн-практикум «ГЭЭ, ОВОС, общественные обсуждения: что поменялось и как учесть новые требования?»

14 августа 2025 г.
Онлайн-семинар "Проверки. Изменения законодательства: что поменялось и как учесть новые требования?"

21 августа 2025 года
Онлайн-практикум «Водопользование и водоотведение 2025: изменения правового регулирования»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru