Подписка на журнал

ВЫПУСК №4 2024

2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 4№ 3№ 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Опасные производственные объекты: новое регулирование
• Порядок разработки программы ПЭК
• Особенности внесения сведений в ГВР. Часть 2
• Процедура определения местоположения береговой линии
• Объекты ГЭЭ в исключительной экономической зоне: правовая коллизия

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 2323 раза и оценен

0

Белый дом присмотрится к технологическому нормированию промышленности

В 2022 году технологическое нормирование промышленных загрязнений становится обязательным для самых «грязных» компаний. В 2008 году реформа экологического регулирования промышленности на основе наилучших доступных технологий задумывалась как инструмент повышения экологической, технологической, а также рыночной эффективности российских компаний, но пока успешной она не выглядит и в ряде случаев может даже привести к обратному эффекту — поддержку получат неэффективные компании. Накануне запуска активной стадии реформы и подготовки РФ к энергопереходу Белый дом решил проверить, хороши ли наилучшие доступные технологии.

Одна из основных ошибок реформы экологического регулирования промышленности, на которую не раз указывали наблюдатели, в том числе представители ТПП,— то, что выбор наилучших из доступных технологий (НДТ), в отличие от практики ОЭСР, откуда и пришел в РФ такой подход, был отдан на откуп самим компаниям (см. “Ъ” от 3 августа 2020 года). Примером лоббистских усилий компаний в сфере НДТ стал принятый в 2017 году справочник «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии» для угольных ТЭС — в нем даже для новых станций допустимые значения по выбросам отличаются от европейских в разы, а по отдельным показателям — в десятки раз (см. “Ъ” от 30 октября 2020 года) и значительно превышают даже нормы ГОСТ Р 50831-95, выпущенного еще в 1995 году.

Недавние проверки Росприроднадзора показали, что «угольные генерирующие компании соответствуют НДТ, а выбросы не снижаются», объяснил “Ъ” собеседник в правительстве.

По итогам проверок Росприроднадзора в сентябре экологический вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минпромторгу актуализировать справочник, приведя его в соответствие ГОСТ Р 50831-95, и включить главу Росприроднадзора Светлану Родионову в рабочую группу ведомственного бюро НДТ, где и принимаются решения о признании технологий «наилучшими».

Проблема довольно распространена — максимальные показатели эмиссий загрязняющих веществ в российских справочниках НДТ существенно выше, чем в директивах ЕС. При этом с 2022 года реформа экологического нормирования, начавшаяся в 2008 году, должна вступить в активную фазу, а самые «грязные» предприятия — начать массово получать так называемые комплексные экологические разрешения. При несоответствии показателям НДТ для этого им потребуется план экологической модернизации производств, однако из-за завышенных норм выбросов российских НДТ в справочниках, которые обновляются по закону не реже раза в пять лет, предприятия смогут избежать модернизации и сохранить доступ к господдержке.

Интерес Белого дома к НДТ был усыплен затянувшимися сроками введения регулирования и пандемией, которая заставила вывести реформу нормирования из нацпроекта «Экология» (см. “Ъ” от 26 июня 2020 года), а также неудачей эксперимента по технологическому нормированию на предприятиях в 12 городах с самым грязным воздухом (см. “Ъ” от 21 июня).

Вернуть же внимание правительства к НДТ помогло не только наступление 2022 года, но и начавшийся в ЕС и РФ переход к углеродной нейтральности — по данным “Ъ”, тема НДТ обсуждалась на крупном совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова 7 октября именно в контексте углеродного регулирования.

По итогам этого совещания главе Минприроды Александру Козлову и госпоже Родионовой поручено «принять активное участие» в рабочих группах, где создаются и обновляются справочники. Также Минприроды до 7 ноября нужно предоставить в Минпромторг новые показатели для обновляемых справочников (соответствовать технологическим нормативам мало). Минпромторг в тот же срок должен включить в справочники удельные показатели выбросов СО2 по отраслям, предложить области расширения применения НДТ и обеспечить мониторинг перехода к новому нормированию. Таким образом, появилась вероятность, что после очередного обновления в справочниках НДТ действительно останутся лучшие из возможных технологий. Впрочем, участвовавший в совещании глава ЦСР Владислав Онищенко не исключил, что с учетом заметного технологического отставания РФ потребуют пересмотра не только содержание справочников, но и частота их обновления.

Алексей Шаповалов

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологические технологии»

Другие новости за 20.10.2021

Разместить рекламу

Комитет по экологи обсудил необходимые законодательные изменения для реализации нового проекта по оздоровлению водных объектов

Административную ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства установил президент РФ Владимир Путин

12 млн рублей выплатило УК «ПЖКХ» по плате за НВОС

15-17 мая 2024 года
XXXIV Экологический форум

27 мая 2024 года
Онлайн-семинар «СИЗ: обязательные требования по обеспечению работников и грамотная утилизация»

06 июня 2024 г.
Онлайн-семинар «Рекультивация нарушенных земель: нормативно-правовая база, этапы разработки и согласования проекта, технологии и практический опыт»

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru