Вопрос: Заключен договор с компанией на откачку и вывоз хозяйственно-бытовых сточных вод с нашей строительной площадки до очистных водоканала в соседнем населенном пункте, т.к. проектные очистные сооружения на объекте еще не введены в эксплуатацию. Согласно заключенному договору сточные воды переходят в собственность данной компании в момент откачки. Должен ли при этом обязательно договор между этой компанией и водоканалом соответствовать требованиям ФЗ №416 от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" и иметь форму и содержание типового договора и называться именно "Договор водоотведения", а не "Договор на прием и очистку сточных вод" ? Если должен, то имеет ли право наша организация вмешиваться в договорные отношения между нашим подрядчиком и водоканалом в плане соответствия их договора законодательству?
Ответ:
Законодательство о водоснабжении и водоотведении довольно обрывочно регулирует вопрос оформления договорных отношений, связанных с удалением сточных вод неканализированных объектов.
По большому счету всё регулирование сводится к следующей норме (ч. 5 ст. 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"):
<...>. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. <...>.
Таким образом, в ситуации, когда выполняются одновременно 2 условия:
1) объекты капитального строительства абонента подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения,
2) однако объекты капитального строительства абонента не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения,
законом предусмотрена необходимость заключения таким абонентом:
- или договора водоотведения с гарантирующей организацией,
- или договора (без оговорки какого именно договора) с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Если Ваша ситуация подходит под данное описание, то целесообразно передавать сточные воды такой организации, у которой имеется [именно] договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Под договором водоотведения в ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подразумевается договор водоотведения, соответствующий требованиям Постановления Правительства РФ от 29.07.20213 г. № 645.
Это формальный подход к прочтению законодательства.
При этом довольно сложно с уверенностью говорить о том, что на практике вопрос названия договора, заключенного между Вашим контрагентом и организацией, осуществляющей водоотведение (гарантирующей организации), будет иметь принципиальное значение для гарантирующей организации (организации ВКХ, эксплуатирующей ЦСВ, куда сбрасываются вывозимые сточные воды) или, тем более, для надзорного органа.
Также Вы уточняете:
Если должен, то имеет ли право наша организация вмешиваться в договорные отношения между нашим подрядчиком и водоканалом в плане соответствия их договора законодательству?
Ответ на Ваш вопрос может быть только однозначный (если условиями Вашего договора с подрядчиком не предусмотрено иное) - нет, по умолчанию такое право у организации отсутствует, так как вопросы оформления договорных отношений между компанией и водоканалом разрешаются исключительно в рамках взаимодействия данных контрагентов.
Нельзя исключать, что Ваша организация имеет возможность повлиять на условия договора, заключаемого с подрядчике. Однако в таком случае должен быть достигнут консенсус между Вашей организацией и подрядчиком, в результате чего подрядчик примет на себя обязательства передавать Ваши сточные воды гарантирующей организации по договору водоотведения.
При этом если стоит задача - иметь договор, предусмотренный частью 5 статьи 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", - то основным (первичным) способом достижения поставленной цели будет заключение договора с таким контрагентом, у которого имеется договор водоотведения с гарантирующей организацией.
В завершения также должна заметить, что все эти выводы справедливы для ситуации, когда:
1) объекты капитального строительства абонента подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения
2) однако объекты капитального строительства абонента не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения.
Если ситуация не подходит под данное описание, то законодательством не предусматривается никакого регулирования особенностей оформления договорных отношений [в ситуации, не указываемой в ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"] и, как следствие, никаких ограничений (например, в случае если объекты абонента, одновременно, и не подключены к централизованной системе водоснабжения, и не подключены к централизованной системе водоотведения).
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.