Предлагается исключить ограничение срока действия (до 01.01.2022) для нормативных правовых актов, определяющих требования к зонам с особыми условиями использования территорий
ID проекта: 01/01/06-21/00116923
Дата создания: 11 июня 2021 г.
Разработчик: Роспотребнадзор
Из пояснительной записки:
С 31.12.2019 в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 455-ФЗ вступили в силу изменения в Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ), касающиеся изменения порядка и сроков установления, изменения или прекращения существования зон с особыми условиями использования территории.
Так, в соответствии с п. 16 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ до 1 января 2022 года установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если до 1 декабря 2019 года Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования указанного Федерального закона.
Указанная норма в отношении видов зон с особыми условиями использования территории, являющихся предметом санитарных правил, была введена законодателем впервые, соответственно, до 1 декабря 2019 года положения для данных видов зон не утверждались и до 01.01.2022 применяются действующие акты, включая соответствующие санитарные правила.
В этой связи пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – постановление Правительства № 2467) установлен срок действия (до 01.01.2022) для нормативных правовых актов, определяющих требования к зонам с особыми условиями использования территорий, после которого при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных актах, и они не могут являться основанием для привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, в настоящее время во исполнение соответствующих поручений Президента Российской Федерации и Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, осуществляется подготовка проекта федерального закона, направленного на пересмотр количества видов зон, а также на упрощение порядка их установления, изменения или прекращения их существования (далее – проект федерального закона).
Учитывая, что разработка подзаконных актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ, во многом связана с положениями проекта федерального закона, принятие которого приведет к необходимости их пересмотра, а в ряде случае к отсутствию необходимости принятия соответствующих актов в связи с сокращением количества видов зон с особыми условиями использования территории, работа по принятию или актуализации подзаконных актов, в том числе соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, не может быть осуществлена. Кроме того, конкретный срок принятия подзаконных актов, регламентирующих требования к зонам с особыми условиями использования территории, будет уточнен в плане-графике к указанному проекту федерального закона.
В этой связи в целях предотвращения правового пробела в регулировании отношений, связанных с установлением, изменением или прекращением существования зон с особыми условиями использования территорий, и соответствующих санитарно-эпидемиологических рисков проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467» (далее – проект постановления) предусмотрено исключение ограничения срока действия (до 01.01.2022) для нормативных правовых актов, определяющих требования к зонам с особыми условиями использования территорий, требования которых применяются в том числе при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. При этом в целом предусматривается, что работа по их актуализации будет проведена после принятия вышеуказанного законопроекта с учетом соответствующего плана-графика разработки подзаконных актов.
Сотрудники Уральского межрегионального управления Росприроднадзора приняли участие в семинаре по актуальным вопросам разработки и подачи в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере ...
Волжско-Камским межрегиональным управлением Росприроднадзора было выявлено, что АО «Экосервис», представив Декларацию о плате за НВОС за 2022 год не внес платы в установленный законом срок – до 1 март...
На эти цели направили 6,6 млрд рублей
Работы по ликвидации накопленного вреда закрывшегося Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) в Иркутской области идут согласно графику. Об этом в хо...
Недавно выиграли суд у ООО «УК «ПЖКХ» — у предприятия из Татарстана два полигона ТБО. Компания внесла в декларацию за 2020 год вред от выбросов в воздух по обоим объектам, но вот разрешения на выбросы...
Теперь могут быть назначены штрафы в отношении должностных лиц (30–50 тысяч рублей), предпринимателей без образования юрлица (50–70 тысяч, а в случае рецидива — приостановление деятельности на срок до...
Читайте в июньском выпуске журнала «Экология производства», автор В. А. Субботинская, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии»
С обновлением критериев отнесения объектов, оказывающих негативное ...
Агентство «ЭРА» развивает гражданский контроль ответственности бизнеса, начатый в 2000 г. Независимым экологическим рейтинговым агентством «НЭРА» и поддержанный с 2010 по 2020 гг. информационной групп...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
