ecoforum2025
О ЖУРНАЛЕ  |  ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ ЖУРНАЛА  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА: В ЖУРНАЛЕ  В ИНТЕРНЕТ  
Омега: утилизирует быстро отходы, топливо, органику, грунт по закону, как надо
Вход
запомнить
Войти
Карта портала




Архив номеров | Подписка


Михаил Мень: мусор — золотое дно, только не в России


Материал прочитан 3526 раз и оценен
0
30.10.2020

Что делать с отходами и куда идёт мусорная реформа? Эти вопросы проанализировала Счётная палата. Результаты «АиФ» обсудил с аудитором СП РФ Михаилом Менем.

- В 2019 г. по регионам прокатились волна «мусорных» скандалов. Где-то бастовали владельцы мусоровозов, не получавшие деньги за работу, где-то собирались граждане, возмущённые планами организации новых свалок...

- Обычно конфликты возникают, когда у людей и бизнеса нет достоверной картины происходящего, а власть их не слышит. Слухов вокруг перерабатывающих предприятий или мусоросжигательных заводов много, а какой проект на самом деле планируется, какие он технологии будет использовать — об этом мало кто проинформирован. Или, например, к нам обратилась компания из Смоленской обл. Она организовала предприятие по переработке и утилизации твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Но её мощности недозагружены, а местные операторы отправляют несортированный мусор на полигон. Почему в регионе принята такая схема? Почему в ней не отражены интересы переработчиков? Анализом подобных ситуаций займёмся в начале 2021 г. Но, по нашим наблюдениям, конфликтов, связанных с мусором, стало меньше. Региональные власти начали активнее объяснять свои действия.

— Многие операторы после старта реформы оказались на грани банкротства. Как сейчас?

— Правительство операторам помогло, выделив для них 10 млрд руб. Эти деньги должны были снизить остроту проблемы. Насколько они эффективно были потрачены, мы также увидим в следующем году. А в июне 2020 г., по нашей оценке, банкротство угрожало 22 региональным операторам. Главный источник их финансирования — плата за вывоз мусора, которая собирается пока очень плохо. Прогноз на 2020 г. — только 76% от положенного. Хуже всего платят юрлица.

— А в чём дело? Мусорный тариф слишком велик?

— Он везде разный. В Дагестане в 2019 г. платили в среднем 244 руб. за кубометр отходов, а в Красноярском крае — 1411 руб. Понятно, что в Сибири огромные расстояния и, возможно, отходы приходится вести дальше. Но уж слишком разница между тарифами высока — в 5,5 раза! Это раздражает. Люди говорят: мы готовы заплатить, но не понимаем, почему так много. Нет прозрачного экономического обоснования размеров оплаты.

ФАС приняла первые меры, и в отдельных регионах тариф снизился. В среднем по РФ он сегодня 553,4 руб. — на 3% меньше, чем в 2019 г. Но проблема ещё в том, что люди не видят, какая работа проделана на их деньги. Предполагалось, что операторы начнут устанавливать контейнеры для раздельного сбора. Но анализ региональных программ показал, что только 39 регионов из 67, которые мы обследовали, предусмотрели такую работу.

— Много ли мусороперерабатывающих и сортировочных предприятий появилось за первые два года реформы?

— Новые предприятия есть, но они, как правило, построены без госпомощи, и их пока недостаточно. По данным госкорпорации «Российский экологический оператор» (РЭО), надо, чтобы до 2024 г. заработали 250 перерабатывающих и сортировочных объектов. Столько нужно, чтобы перерабатывалось не 7% твёрдых коммунальных отходов, как сейчас, а 36%, как запланировано в нацпроекте «Экология».

Именно для этого и был создан РЭО, через которого правительство решило оказывать финансовую поддержку инвесторам, осуществляющим проекты по утилизации отходов. Однако в 2019 г. РЭО получил на это из федерального бюджета 10 млрд руб. — и ни копейки не потратил. Деньги вернулись в резервный фонд. В итоге они стали тем самым источником, из которого получили помощь регоператоры, хотя планировалось их использовать более эффективно — не на затыкание финансовых дыр, а на развитие экологической отрасли. В целом мероприятия, запланированные в проекте «Комплексная система обращения с ТКО», в 2019 г. были профинансированы лишь на 5,5%. И винить только РЭО в такой ситуации нельзя: он получил деньги на поддержку инвесторов лишь в декабре.

— Почему так поздно?

— Во-первых, так окончательно и не утверждены правила, по которым будет предоставляться поддержка регионам. Во-вторых, Минприроды долго согласовывало с субъектами проекты, которые поддержит государство. В итоге выяснилось: 42% регионов не готовы начать строительство новых объектов. Они или не смогли заинтересовать ими инвесторов, или не подготовили вовремя документацию.

— Расхожее мнение о том, что мусор — золотое дно, в России не подтверждается?

— Пока нет. Обычно бизнес считается привлекательным, если инвестиции в новые проекты окупаются за 10 лет. А вложения в объекты, которые нужно сегодня строить, чтобы создать мусорную отрасль, окупятся за 15–18 лет. Поэтому важно со стороны государства на первом этапе поддерживать частных инвесторов, чтобы сократить эти сроки.

— В целом денег на мусорную реформу достаточно?

— Судите сами. По оценке РЭО, на поддержку всех инвестиционных проектов по формированию инфраструктуры обращения с ТКО, запланированных до конца 2024 г., нужно 420 млрд руб. А из федерального бюджета пока выделено только 84,3 млрд — 20% от требуемого финансирования.

— Острейшая проблема — свалки. Какими должны быть приоритеты в её решении? На что в первую очередь стоит направлять федеральные средства?

— На ликвидацию несанкционированных свалок на территории городов. Всего их в России 916. В ближайшие 4 года решено ликвидировать 191. А когда исчезнут остальные? Об этом ничего не известно. Мы обратили на это внимание правительства и рекомендовали, чтобы в ходе доработки нацпроекта «Экология» в план до 2030 г. попала рекультивация всех городских свалок.

— Но количество мусора растёт. Достаточно ли места для его захоронения?

— Мощности официальных полигонов в 17 регионах будут исчерпаны уже к 2022 г. Работу части из них позволяют продлить поправки в законодательство, разрешающие на старте мусорной реформы использовать полигоны, не продлившие лицензию. Но это временная мера, которая должна действовать, пока не заработают новые перерабатывающие мощности.

В будущем отдельные новые полигоны могут создаваться взамен рекультивируемых. Но они должны работать под строгим экологическим контролем. И попадать туда должен только тщательно отсортированный мусор, с предварительным изъятием всех полезных фракций, которые можно переработать в ценное вторсырьё. При этом важно не только увеличивать переработку коммунальных отходов, но и сокращать объёмы производимого мусора. Например, нужно отказываться от пластиковой упаковки в пользу бумаги и картона. И это не требует серьёзных финансовых вложений. Главное — политическая воля, соответствующее законодательное и нормативное регулирование. Только в случае решения обеих задач — сокращения производимых отходов и увеличения объёмов переработки ТКО — реформа будет успешной.


Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться
Источник новости: AIF.RU     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Рассматривается изменение схемы по обращению с отходами I, II классов опасности
Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 г...
Меняются правила разработки инвестиционных программ в области обращения с ТКО
Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Проек...
Национальный стандарт по лому и отходам цветных металлов и сплавов
Разработан ГОСТ Р 54564-2025 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия». Стандарт применяется с 1 июля 2025 г. и заменяет 
ПЭК дополняется информацией о произведенных из ТКО искусственных грунтах
Разработан Проект Приказа Минприроды России «О внесении изменений в требования к содержанию программы производственного экологического контрол...
Меняются правила разработки терсхем по обращению с отходами
Разработан Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. N ...

Другие новости за 30.10.2020

Возвращены Минюстом без государственной регистрации
Минюст не зарегистрировал ряд приказов Минприроды, ФАС, Росрыболовства, Росприроднадзора. Приказ Минприроды России от 11.08.2020 N 581"Об утверждении методики разработки (расчет...
Разрешительная документация для строящихся объектов
Необходимо ли строительной организации разрабатывать документы по нормативам образования отходов, стоков и выбросам загрязняющих веществ по строящемуся объекту и/или строительной площадке, а такж...
Разрешительная документация по сбросам, согласование НДС для предприятия 2 категории
Вопрос: Разрешительная документация по сбросам, согласование НДС для 2 категории. Какие требования к документации? Отвечают специалисты Южного межрегионального Управления Росприроднадзора Ответ:...
Утверждена форма рекомендаций российского экологического оператора при утверждении и корректировке региональной программы в области обращения с отходами, а также при установлении нормативов ТКО
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2020 № 640 «Об утверждении формы рекомендаций российского экологического оператора при утверждении и корректировке регио...

30.04.2025

Утверждены меры противопожарного обустройства лесов

В Госдуме рассматриваются изменения лесного законодательства в части размещения ГТС

Рассматривается порядок направления документов по административным делам в электронном виде

6 июня 2025 года
Онлайн-практикум "КЭР в 2025: получение и ведение деятельности"

21-23 мая 2025 года
36 Экологический форум

15 мая 2025 г.
Онлайн-практикум «Санитарно-защитные зоны: новые правила установления и подготовки проектов»

Экосбор 2024 30 апреля, 13:55
ФГИС ОПВК 28 апреля, 13:11

Контактная информация

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru


ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ  |  ОТЗЫВЫ
Новости проекта  |  Новости  |  Новости компаний  |  Мероприятия  |  Работа
Форум  |  Блоги

© 2004-2025 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
Fri, 02 May 2025 02:19:35
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения