Подписка на журнал

ВЫПУСК №2 2026

2026 г.2025 г.2024 г.2023 г.2022 г.2021 г.2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.2006 г.2005 г.2004 г. № 2№ 1

Архив номеров | Подписка

• Нормативы утилизации и расчет экосбора: что поменялось
• Нюансы формирования отчета о ПЭК
• Плата за НВОС: пробелы правового регулирования
• Как оспорить предписание надзорного органа?
• Основные нарушения в сфере обращения с отходами

Разместить рекламу

Издательский дом
"Отраслевые ведомости"

Готовые формы для сдачи отчетности и разработки проектной документации

Разъяснение требований закона доступным языком

Судебная практика - учитесь на чужих ошибках, защищайте свои интересы!

Разместить рекламу на портале

» Экологические новости » Просмотр новости

Материал прочитан 3580 раз и оценен

5

Вопрос:

Прошу разъяснить, необходимо ли ставить на учет объекты НВОС при строительстве.

Ответ:

По нашему мнению данный вопрос является спорным.

Постановка на государственный учет объектов НВОС зависит от конкретной ситуации. Подробнее в обосновании.

Обоснование:

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ)).

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается хозяйствующими субъектами не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации данных объектов (п.2 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ).

Строительный площадки соответствуют понятию объекта НВОС (Письмо Росприроднадзора от 15.05.2019 г. N 04-03-32/12762).

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрена постановка на государственный учет объектов НВОС в течении 6 месяцев с момента их ввода в эксплуатацию, включение в заявку о постановке объекта НВОС на государственный учет, утвержденную Приказом Минприроды России от 23.12.2015 г. N 554, сведений отличных от даты ввода в эксплуатацию, в том числе о начале строительства и базирования вспомогательных объектов, не предусмотрено действующим законодательством (Письмо Росприроднадзора от 15.05.2019 г. N 04-03-32/12762).

Некорректная постановка на государственный учет объектов строительства, включая присвоение категории НВОС, может повлечь необоснованный рост административной нагрузки на субъекты предпринимательства (Письмо Росприроднадзора от 15.05.2019 г. N 04-03-32/12762).

Понятие эксплуатация в Федеральном закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ не раскрыто, вместе с тем, в общем случае эксплуатация предполагает использование природных богатств (ресурсов), земли, промышленных предприятий, средств транспорта, зданий и др. В большинстве случаев эксплуатация объекта начинается с момента ввода в эксплуатацию объекта, (здания, сооружения) и продолжается до момента его вывода из эксплуатации (утилизации, сноса, ликвидации) (Письмо Росприроднадзора от 28.08.2018 г. N РН-04-03-32/18326).

Учитывая, что временные объекты базирования соответствуют понятию объекта НВОС, предполагают осуществление хозяйственной деятельности и использование природных ресурсов, такие объекты подлежат постановке на государственный учет (Письмо Росприроднадзора от 28.08.2018 г. N РН-04-03-32/18326).

Данные временные объекты базирования не являются объектами строительства, однако могут быть технологически связаны с объектами строительства, в связи с чем границы таких объектов и уровень НВОС (включая категорию НВОС) должны определяться в каждом случае индивидуально (Письмо Росприроднадзора от 28.08.2018 г. N РН-04-03-32/18326).

Следовательно, сам объект который строиться не подлежит постановки на государственный учет, так как на государственный учет объект должен быть поставлен в течении 6 месяцев со дня начала эксплуатации.

Также на практике может сложиться ситуация, когда объект, на котором хозяйствующий субъект осуществляет деятельность, используется для строительства основного объекта НВОС, может быть поставлен на государственный учет.

Суммируя все вышесказанной, нами сделан вывод, что необходимость постановки объекта на государственный учет зависит от конкретной ситуации и определяется индивидуально.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Улитин Михаил Михайлович

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Экологический контроль»

Другие новости за 02.08.2019

Утилизационный сбор: установлены сроки уплаты для крупнейших производителей в 2026 году

Последствия за размещение отходов на объекте, не указанном в ДВОС: разъяснения Минприроды России

НМУ с 1 марта 2026 года: разъяснения Минприроды России о действии разработанных мероприятий

Разместить рекламу

25–27 марта 2026 года
IX Конференция «Обращение с органическими отходами: опыт и перспективы»

5 марта 2026 г.
Онлайн-практикум «Лицензирование обращения с отходами: нюансы получения лицензий, периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, включение в реестр утилизаторов»

19 февраля 2026 г.
Онлайн-вебинар «Изменения природоохранного законодательства в 2025-2026 гг.»

Разместить рекламу

РЕДАКЦИЯ
Адрес: 105066, Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
+7 (499) 267-40-10
E-mail: red@ecoindustry.ru

ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
support@ecoindustry.ru