Одно из самых громких «энергетических» событий недавнего времени, заставившее говорить о себе всю Россию, – майская авария на газопроводе в Москве.
Она вновь привлекла внимание к аварийности в российском ТЭКе и к рискам, повышающим вероятность подобных ЧП. Некоторые из этих рисков уже очевидны, другие могут возникнуть в ближайшем будущем. Что думают об этом специалисты?
Виктор Лещенко, председатель правления научно-промышленного союза «РИСКОМ»:
– То, что произошло в середине мая в Москве, – действительно уникальный по последствиям случай, который можно назвать «наследством девяностых годов».
Как признал по итогам предварительного расследования сам Ростехнадзор, причинами взрыва газа на Озерной стали нарушения, допущенные при строительстве трубы в восьмидесятых годах прошлого века, плюс халатность, допущенная при ремонте в 1996 году. Именно из таких «мелочей» складывается большинство аварий в энергетике, ведущих к тяжелым последствиям.
А если отвлечься от частных проблем нашей столицы и перейти к вопросам безопасности большой энергетики, точнее, к политике нефтедобывающих компаний, то необходимо признать, что российские нефтяники подходят к решению проблем безопасности в высшей степени ответственно.
Последние 12 лет мы работаем практически со всеми добывающими компаниями страны и видим, что несколько лет подряд объем вложений в диагностику и профилактику аварий ежегодно увеличивается примерно в два раза. Та же тенденция, по большому счету, сохраняется и в 2009 году.
По нашему опыту, нефтяники оценивают свой бизнес слишком высоко, чтобы экономить на безопасности. Об этом же свидетельствует и их подход к ликвидации ЧП. Разумеется, если учитывать природные условия, в которых работают российские нефтяники, высокую степень износа трубопроводов, приходится признать, что аварии неизбежны. Но каждая компания старается свести количество таких ЧП к минимуму. И дело не только в боязни взысканий, но и в том, что они настроены на долговременную работу.
За последние годы в нашей стране сложилась система контроля за состоянием опасных энергетических объектов, пришли люди, которые относятся к этой задаче не спустя рукава. Что тревожит в данный момент, так это намерения реформировать систему «сверху», в максимально сжатые сроки и во что бы то ни стало. Наглядный пример – ситуация с саморегулируемыми организациями, которым собираются передать часть ответственности за состояние опасных объектов. Положим, в этом отношении мы следуем мировому опыту, но во всем мире СРО формировались снизу, у нас же их пытаются создать сверху. Мы пытаемся перестроить успешно работавшую систему, словно не замечаем, что не всё, что работает за рубежом, применимо к российской практике.
Кирилл Куликов, начальник отдела экологического консалтинга компании ФОК (Финансовый и организационный консалтинг):
– Основные риски, усугубляющие непростую ситуацию с безопасностью энергообъектов, связаны с несколькими факторами.
Во-первых, это физическое устаревание оборудования. Если оборудование, объекты инфраструктуры устарели на 10 лет, то риск возникновения техногенных аварий возрастает в 3 5 раз. В российских условиях физическое устаревание объектов составляет 20 30 лет (!), больше 50 процентов из них никогда не реставрировались. Иными словами, риски возникновения чрезвычайных ситуаций в российских условиях возрастают на порядок.
Во-вторых, это плохая подготовка кадров, катастрофический дефицит высококвалифицированных кадров в отрасли. Отсюда возникают системные управленческие проблемы: у нас нет системного подхода, нет системного экологического аудита (за исключением ситуативного), нет системы оценки рисков и безопасности, нет, соответственно, и системы управления рисками на энергообъектах, хотя последняя должна являться обязательной составляющей частью системы управления любым энергообъектом.
В-третьих, это нерациональное использование финансовых ресурсов, при этом о недостаточности финансовых ресурсов речи нет.
В-четвертых, к числу рисков относится объективное воздействие на объекты наземной энергетической инфраструктуры последствий глобального потепления. Это всевозможные погодные и природные аномалии и катаклизмы, приводящие к сбою в работе энергообъектов.
А если энергообъекты находятся в неудовлетворительном состоянии, то их слабая сопротивляемость и устойчивость к экстремальному природно-климатическому давлению может спровоцировать техногенные аварии и катастрофы.
Станислав Митрахович, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности:
– На мой взгляд, основные риски текущего периода связаны с сокращением инвестиций. И это касается не только диагностики и других профилактических мер, призванных предотвратить аварий, но и инвестиций в новые технологии, в том числе в технологии, связанные с добычей нефти и газа, даром что в этом вопросе мы и так стоим не на одном из первых мест.
Естественный выход в ситуации дефицита ресурсов – искать инвесторов и партнеров за рубежом. Примечательно, что российская политика становится все более либеральной по отношению к западным стратегическим инвесторам: вспомним эволюцию требований, связанных с участием в разработке стратегических месторождений, вспомним предложение по либерализации требований ФАС к иностранным «стратегам».
Еще одна примечательная тенденция большой политики, имеющая прямое отношение к энергобезопасности, – это ведомственная борьба за право контролировать российский ТЭК, которая, по сути, является борьбой различных групп влияния за административный ресурс. Ни для кого не секрет, что вице-премьер правительства РФ Игорь Сечин является также председателем совета директоров «Роснефти», а Минприроды в последнее время благоволит «Газпрому». Но в данном случае возможен и оптимистический сценарий развития событий, при котором контрольно-надзорные ведомства будут следить друг за другом и контролировать друг друга.
Белосарайская Коса находиться на грани экологической катастрофы. Об этом сообщает Донецкpro.UA со ссылкой на Донецкий пресс-клуб.
Белосарайская Коса страдает от нашествия туристов и му...
В Сосновоборске ликвидировали утечку аммиака, пострадавших нет. По данным пресс-службы краевого ГУ МЧС, 2 июля на территории бывшего завода автоприцепов диспетчер почувствовал запах аммиа...
Водой из Днепра скоро можно будет выводить пятна. Пока что это только страшилка. Но может стать реальностью.
Экологи исследовали - содержимое синтетических веществ от моющих средств, ...
Финляндия выдала положительное экологическое заключение по Nord Stream.
Шансы на успех проекта строительства газопровода Nord Stream, который пойдет из Выборга по дну Балтийского моря ...
30 июня защитники Химкинского леса провели акцию, направленную против его уничтожения. Им уже удалось добиться отмены мэром города Химки согласования о строительстве через лес магистрали ...
Ханты-Мансийской природоохранной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о защите окружающей среды. В ходе проверки исполнения природоохран...
На дне Байкала обнаружено топливо будущего. Это открытие сделано в ходе очередного погружения глубоководных аппаратов «Мир».
Впервые в истории найдены поля газогидратов, которые лежат ...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.