    |
|
||||
 |
|
||||
|
Вход
 |
|||||
|
 |
|
    
|
  О полномочиях по проектированию и строительству полигоновАвторы: Воронова
Деятельность в области обращения с отходами согласно Федеральному закону от 24.06.98 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – закон «Об отходах производства и потребления») включает сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов. До принятия Федерального закона от 22.08.04 N 122-ФЗ проектирование и строительство объектов размещения отходов относилось к полномочиям субъектов Российской Федерации. Федеральным законом № 122-ФЗ субъекты Российской Федерации были лишены вышеуказанного полномочия. В то же время полномочия органов местного самоуправления были расширены и согласно статье 8 закона «Об отходах производства и потребления» (в ред. Федерального закона от 22.08.04 N 122-ФЗ) включают организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Среди части правоприменителей закона «Об отходах производства и потребления» возникло мнение, что полномочия по проектированию и строительству объектов размещения отходов (полномочия по размещению отходов) отнесено к компетенции органов местного самоуправления, в связи с тем, что их полномочия включают утилизацию отходов. Однако, межгосударственный стандарт ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.01 № 607-ст) дает понятию «утилизация» следующее определение: утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий. Другими словами, по своей сути утилизация является в терминах закона «Об отходах производства и потребления» использованием отходов. Размещение отходов согласно статье 1 закона «Об отходах производства и потребления» - это хранение и захоронение отходов (хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду). Таким образом, в связи с тем, что поправки к статье 8 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» были приняты в терминах, определения которых не раскрыты законом «Об отходах производства и потребления», образовался правовой пробел, в результате которого полномочия по проектированию и строительству объектов размещения отходов оказались законодательно не урегулированы. Возникла ситуация, в которой ни субъекты РФ, ни органы местного самоуправления вышеуказанным полномочием не обладают, и неясно из бюджета какого уровня должны финансироваться такие работы. Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым внести поправку к Федеральному закону от 24.06.98 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части определения органов власти полномочных осуществлять проектирование и строительство объектов размещения отходов. С уважением, главный специалист отдела экологии управления природных ресурсов администрации Красноярского края Воронова Татьяна Анатольевна тел. (3912) 49-36-73 Средняя оценка содержания статьи: 5 из 5 
С полными текстами всех статей |
|
.jpg) Рассматриваются изменения в процедуру надзора в области сохранения водных биоресурсов 16.06.2025ГЭЭ отменена для инфраструктурных проектов до 2033 года: новые возможности для реализации объектов 16.06.2025Отменяется положение об информационных услугах по мониторингу загрязнения окружающей среды 24 июля 2025 года 6-8 августа 2025 года 01 июля 2025 г. Начинающий эколог без опыта работы Вчера, 20:36 Идентификация отхода по ФККО Вчера, 17:21 Медицинские отходы Вчера, 09:38 Риск-ориентированный контроль (надзор)... Вчера, 08:25 Подтверждение лицензионных требований 11 июня, 12:45 Контактная информацияРЕДАКЦИЯ ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ: ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ: ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА: |
.gif)
.jpg)
.jpg)
|
|
|
ЖУРНАЛ | ПОДПИСКА
| РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ |
РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ | ОТЗЫВЫ © 2004-2025 Издательский
дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены |
|
Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH |