Дело № А43-14346/2012 по заявлению ОАО «Выксунский металлургический завод» об отмене постановления Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу от 24.04.2012 г. по делу об административном правонарушении № 05-061/2012 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП в виде штрафа в размере 810 000,00 рублей
Решение от 09 июля 2012 года № А43-14346/2012
По делу № А43-14346/2012
г. Нижний Новгород
09 июля 2012 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Мутсафаева Гаджиява Ильясовича (шифр 1-383)
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Л.В.,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: Защепина С.А. по доверенности от 15.11.2011 г.; Бугров А.В. по доверенности от 20.10.2011 г.;
от заинтересованного лица: Барышникова Я.Б. по доверенности от 24.10.2011 г.;
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
ОАО «Выксунский металлургический завод», г. Выкса Нижегородская область (ИНН 5247004695, ОГРН 1025201632610) (далее – заявитель, общество) об отмене постановления Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу (далее – административный орган, Департамент) от 24.04.2012 г. по делу об административном правонарушении № 05-061/2012 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в виде штрафа в размере 810 000,00рублей.
В обосновании заявленного требования общество указало, что своевременно приняло меры по продлению срока лицензии.
В судебном заседании представители заявителя поддержали требование, указав, что обществом своевременна была направлена заявка на продление срока лицензии, однако, в связи с недочетами данная заявка была возвращена обществу на доработку. В настоящее время все недочеты устранены, получена новая лицензия. Также указали, что в период с сентября 2011 года по май 2012 года забор воды с водозаборной башни не производился, в связи с тем, что данный водозабор предназначен для ДОЛ «Звездный», функционирующего только в летний период. В связи с отсутствием общественной опасности и существенной угрозы обществу просит суд применить статью 2.9 КоАП РФ.
Представитель Департамента требование общества отклонила по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что состав вменяемого правонарушения является формальным в связи с чем отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ. В ходе заседания представитель подтвердила, что в период с сентября по май данная водозаборная башня обществом не используется, поскольку функционирует только в летний период.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению в силу малозначительности правонарушения.
Департаментом на основании приказа №205 от 12.03.2012 г. в период с 19.03.2012 г. по 13.04.2012 г. проведена плановая проверка соблюдения ОАО «Выксунский металлургический завод» требований в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
По результатам проверки должностным лицом Департамента, в присутствии представителей общества – начальника по безопасности труда и окружающей среды службы главного инженера Пивикова А.В., начальника отдела экологической безопасности Васина А.Н. был составлен акт проверки от 13.04.212 г. №73-п., где было установлено, что общество осуществляет добычу подземных вод с нарушением требований, установленных пунктами статьями 6,10.1, 11 Закона «О недрах», а именно:
- добыча подземных вод с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения детского оздоровительного лагеря «Звездный» посредством одной водозаборной скважины осуществляется без лицензии на право пользование недрами (срок действия лицензии НЖГ 01281 ВЭ закончился 16.09.2011 г.).
По факту выявленных нарушений должностным лицом Департамента 13.04.2012 г. в присутствии представителя Пивикова А.В., действующего по специальной доверенности от 19.03.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении №05-061/2012.
Усматривая в действиях заявителя состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП, главным специалистом геологического контроля и охраны недр Департамента Росприроднадзора по ПФО 24.04.2012 г., в присутствии представителя Защепиной С.А., действующей по доверенности от 15.11.2011 г., было вынесено Постановление №05-061/2012 о привлечении общества к административной ответственности и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 810 000,00 рублей.
Определением от18.04.2012 г., направленным посредством факсимильной связи по телефону 96360, законный представитель был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
