Дело № А75-10304/2011 по заявлению ООО «Лукойл-Западная Сибирь» об оспаривании постановления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о назначении административного наказания от 28.11.2011 № 1880-ОК/42
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
Именем Российской Федерации
Решение от 02 апреля 2012 года № А75-10304/2011
г. Ханты-Мансийск
02 апреля 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2012 г.
Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2012 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Членовой Л.А., при ведении протокола заседания секретарем заседания Хамидовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Западная Сибирь» об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о назначении административного наказания от 28.11.2011 № 1880-ОК/42,
третье лицо: Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
при участии:
от заявителя: Кибец В.В.- по доверенности от 01.01.2012 № 58/12, Григорьева Л.А. – по доверенности от 01.01.2012 № 56/12, Краснов И.Ю. – по доверенности от 11.01.2012, Безденежных А.В. – по доверенности от 12.12.2011 № 336/11;
специалист: начальник отдела мониторинга и проектирования экологической безопасности направления добычи и нефти Пудло А.Л., выписка из приказа 11.01.2009 № 10-К,
от заинтересованного лица: Зяброва А.Г. – по доверенности от 01.02.2012, Кисилева Е.Н. – по доверенности от 10.01.2012;
от третьего лица: не явились,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «Лукойл - Западная Сибирь» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление Росприроднадзора) о назначении административного наказания от 28.11.2011 № 1880-ОК/42.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на отсутствие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
В судебном заседании представитель заявителя полностью поддержал заявленные требования.
Ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, Установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 15.09.2011 Обществом в адрес Управления Росприроднадзора письмом № 22/1-26/1810 для рассмотрения и согласования направлены акты приема-передачи рекультивированных земель лесного фонда.
13.10.2011 при рассмотрении материалов по приемке рекультивированных земель (земельных участков) лесного фонда, предоставленных для строительства разведочной скважины куста № 20 Поточного нефтяного месторождения, административным органом было установлено, что общество захоронило в шламовом амбаре отходы бурения, образованные в результате строительства (бурения) скважин куста № 20 Поточного нефтяного месторождения.
По данному факту определением от 13.10.2011 № 1565-ОК/9 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (том 3 л.д. 30).
Определением от 13.10.2011 в рамках возбужденного дела административный орган истребовал у общества: проектную документацию на строительство кустовой площадки № 20 Поточного месторождения, заключение экспертизы на указанную проектную документацию, заключение государственной экологической экспертизы на строительство кустовой площадки № 20 Поточного месторождения, а также иные документы для подтверждения соблюдения Обществом требований законодательства при размещении отходов бурения в шламовом амбаре, расположенном в районе кустовой площадки № 20, в том числе документы, подтверждающие вывоз, переработку, обезвреживание или использование отходов бурения из шламового амбара (том 3 л.д.29).
Истребованные документы, за исключением документов, подтверждающих вывоз, переработку, обезвреживание или использование отходов бурения из шламового амбара скважин куста № 20 Поточного нефтяного месторождения, были представлены заявителем (том 3 л.д. 43-61; 67; 76-138; том 4; том 5 л.д. 1-98). В отношении непредставленных документов заявитель письмом от 31.10.2011 № 12-44-673 пояснил административному органу, что вывоз и переработка отходов бурения проектами не предусматривались, в связи с чем - не производились. Кроме того, приложением к этому письму обществом были представлены документы, подтверждающие факт размещения отходов бурения в шламовом амбаре скважин куста № 20 Поточного нефтяного месторождения.
Согласно пояснительной записке к расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду при бурении скважин куста № 20 бурового шлама было образовано: за 2 квартал 2009 г. - 456,47 т, за 4 квартал 2009 г. – 1969,8 т, за 1 квартал 2010 г. – 1598,02 т, за 2 квартал 2010 г. – 2289,85 т, за 3 квартал 2010 г. – 366,95 т. Таким образом, как установлено административным органом, в шламовом амбаре скважин куста № 20 Поточного нефтяного месторождения размещено 6681,09 т бурового шлама.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
