Дело № А60-54873/2011 по заявлениями ЗАО "Фанком" к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу о признании недействительными предписаний
Резолютивная часть объявлена 02 февраля 2012 года
В полном объёме изготовлено 06 февраля 2012 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Брагиной М.П. рассмотрел в судебном заседании 02.02.2012 дело по заявлениям закрытого акционерного общества "Фанком" (ИНН 6635000195) (далее – общество) к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (ИНН 6671307658) (далее – департамент) о признании недействительными предписаний.
В судебном заседании приняли участие представители: общества – Каримов Д.А., департамента – Тихонравов В.В., Сарапулова И.Д.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлениями к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (далее – департамент) о признании недействительными предписаний от 28.10.2011 № 305-1 (дело № А60-54873/2011) и от 28.10.2011 № 305-2 (дело № А60-54875/2011).
В судебном заседании 02.02.2012 общество ходатайствовало об объединении названных дел в одно производство.
В обоснование заявленного ходатайства общество сослалось на то, что упомянутые дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.
Департамент не возражал против объединения дел.
Заявленное ходатайство судом удовлетворено, дела № А60-54873/2011 и А60-54875/2011 объединены в одно производство
Поскольку стороны заявили о согласии на рассмотрение объединённых дел в том же судебном заседании, судом продолжено рассмотрение объединённых в одно производство дел № А60-54873/2011 и А60-54875/2011 в том же судебном заседании.
Общество заявило об изменении оснований своих требований, указав, что содержание предписаний не оспаривает, более того, предписания обществом исполнены.
Мотивируя свои требования, общество сослалось на то, что оспаривает предписания по процессуальным основаниям: общество полагало, что оспариваемые предписания в нарушение требований части 12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" выданы департаментом до получения и рассмотрения возражений общества на акт проверки.
Департамент представил отзывы, требования не признал.
Мотивируя свои возражения, департамент ссылался на то, что предписания являются законными, соответствуют части 3 статьи 16 и части 1 статьи 17 Федерального закона № 294-ФЗ. Кроме того, акт проверки был подписан обществом без возражений и без указаний на то, что общество намерено представить возражения.
Суд
Установил:
Департаментом на основании приказа от 30.09.2011 № 544 в период с 10.10.2011 по 28.10.2011 проведена проверка общества по месту осуществления деятельности: Свердловская область, Алапаевский район, пос. Верхняя Синячиха, ул. Кедровая, 1 по вопросу соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Результаты проверки отражены в акте от 28.10.2011 № 305.
На основании акта проверки государственным инспектором Сарапуловой И.Д. обществу выданы предписания от 28.10.2011 № 305-1 и 305-2 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно предписанию № 305-1 общество должно разработать план мероприятий по снижению содержания загрязняющих веществ в сточных водах общества по выпускам № 1, 2, 3 в реки Синячиха, Вогулка, Кайгородиха.
Согласно предписанию № 305-2 общество должно принять меры по выполнению п. 8 решения от 07.09.2010 № 66-14.01.05.018-Р-РСБХ-С-2010-00394/00 о предоставлении водного объекта (р. Кайгородиха) в пользование.
Полагая, что упомянутые предписания являются незаконными и нарушают его права, общество оспорило их в арбитражном суде.
Суд считает, что требования общества удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
