Дело № А50-19519/2011 по заявлению заявлению общества с ограниченной ответственностью «Скальнинское ЖКХ-Сервис» к Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края о признании незаконным и об отмене постановления № 31-В от 02.09.2011
Решение от 29 ноября 2011 года
По делу № А50-19519/2011
29 ноября 2011 года
Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи В.И. Мартемьянова,
при ведении протокола помощником судьи Кирилловой А.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Скальнинское ЖКХ-Сервис» к Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края о признании незаконным и
об отмене постановления № 31-В от 02.09.2011.
при участии:
от заявителя - Кислицын А.В. по доверенности от 01.08.2011, паспорт;
от административного органа - Нечаева О.С. по доверенности от 28.11.2011, удостоверение.
Установил:
ООО «Скальнинское ЖКХ-Сервис» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - административный орган, инспекция) №31-В от 02.09.2011 о привлечении общества к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Оспаривая Постановление, заявитель указывает, что общество привлечено дважды за одно и то же административное правонарушение. В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал, дополнительно указал на пропуск административным органом срока привлечения к ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
Административный орган с заявленными требованиями не согласен, считает состав правонарушения в действиях заявителя доказанным. Полагает, что срок давности привлечения к ответственности следует исчислять с даты вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, т.е. с 29.07.2011. В удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Оспариваемое Постановление получено заявителем 12.09.2011 года, в суд жалоба направлена 21.09.2011 года, что свидетельствует о соблюдении заявителем срока для обжалования, установленного статьями 208 АПК РФ, 30.3 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд Установил.
Чусовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Скальнинское ЖКХ-Сервис» законодательства при использовании водных объектов. В ходе проверки установлено, что одним из видов деятельности общества является распределение воды, удаление и обработка сточных вод.
В ходе своей деятельности заявитель осуществляет сброс сточных вод в р.Березовая, что подтверждается отчетом формы 2-ТП (водхоз), при этом общество не имеет решения о предоставления водного объекта в пользование, что является нарушением ст. 11 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ).
Выявленный факт послужил основанием для вынесения заместителем Чусовского городского прокурора в отношении ООО «Скальнинское ЖКХ-Сервис» постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 29 июля 2011 года.
В соответствии со статьей 23.29 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.6 КоАП РФ, относится к компетенции органов, осуществляющих государственный экологический контроль
2 сентября 2011 г., рассмотрев материалы административного дела, Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края вынесла Постановление №31 -В о назначении ООО «Скальнинское ЖКХ-Сервис» административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Полагая, что данное Постановление вынесено административным органом необоснованно, заявитель обратился в арбитражный суд.
Суд, исследовав представленные доказательства и проанализировав доводы сторон, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
