РџРѕРТвЂВВВВР С—Р СвЂВВВВСЃС‡РСвЂВВВВРєР°РСВВВВВ!
 |
|
    
|
 Блоги
Уважаемый коллега! На страницах портала «Экология производства» Вы можете вести свой блог - делиться опытом профессиональной деятельности, высказываться по актуальным вопросам промышленной экологии и охраны окружающей среды. Для того чтобы вести блог необходимо зарегистрироваться и ознакомиться с правилами ведения блогов, а также со справкой по размещению информации в блог. Всего записей: 811, показаны: 722-728 Внесенный в Госдуму липецкими депутатами законопроект о плате за использование атмосферного воздуха в технологических процессах, призванный способствовать снижению выбросов парниковых газов, является преждевременным в российских условиях, считает замдиректора Департамента госрегулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития РФ Олег Плужников.
"Я видел этот законопроект, я могу сказать, что он очень сырой. Если говорить в принципе о самой возможности нормирования выбросов, то в России до настоящего времени таких решений не принято. В международные соглашения, если они будут приняты, мы в значительной мере впишемся, реализуя мероприятия в рамках программы энергоэффективности", - сказал Плужников журналистам.
Липецкий облсовет предложил внести во вторую часть Налогового кодекса поправки о плате за потребление атмосферного воздуха юридическими лицами для производственных нужд, а также за выдачу разрешения на это. В закон "Об охране атмосферного воздуха" предлагается внести положения о нормативах и предельно допустимом потреблении атмосферного воздуха юрлицами, а также о плате за это потребление.
Чиновник отметил, что в ряде стран используются подобные механизмы, в частности, американское Агентство по охране окружающей среды (EPA) нормирует выбросы парниковых газов так же, как и загрязняющих веществ. Однако это механизм "тонкой настройки", который имеет смысл использовать, когда более эффективные методы уже исчерпаны.
"Этот инструмент применяется в тех странах, или в тех штатах США, скажем в Калифорнии, где принимается такое законодательство, это эффективно для стран, которые являются импортерами энергии. Россия - экспортер энергии", - сказал Плужников.
"Для России, в первую очередь, необходимо выбрать тот потенциал энергосбережения, который есть сейчас, прежде чем вводить такие законы", - добавил чиновник.
По его мнению, на каком-то этапе вариант нормирования выбросов можно рассмотреть, но "это не вопрос ближайшего будущего".
Ключевые слова: новости Добавить комментарий 1  ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ЗА 2010 ГОД: -копия ЕГРЮЛ -копия ИНН -копия уведомления Росстат -копия доверенностей для руководителя и бухгалтера обособленного подразделения; -копия согласованных ежеквартальных расчетов платы -документ подтверждающий уплату платежей Добавить комментарий 7 Госдума вскоре может рассмотреть законопроект, согласно которому атмосферный воздух приравнивается к природным ресурсам, таким как вода и полезные ископаемые, а за его использование промышленными предприятиями в технологических процессах должна взиматься плата.
Проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" и отдельные законодательные акты РФ" был внесен в нижнюю палату российского парламента Липецким областным советом депутатов, он направлен на рассмотрение думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
В частности, законопроектом предлагается внести во вторую часть Налогового кодекса поправки, предусматривающие плату за потребление атмосферного воздуха юридическими лицами для производственных нужд, а также за выдачу разрешения на это. В закон "Об охране атмосферного воздуха" предлагается внести положения о нормативах и предельно допустимом потреблении атмосферного воздуха юрлицами, а также о плате за это потребление.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что российское природоохранное законодательство подробно регламентирует порядок использования компонентов природной среды. Так, использование воды и плата за это регламентируются Водным кодексом РФ, порядок пользования недрами - законом "О недрах", существуют законы, касающиеся порядка использования животного мира, растительных ресурсов. Кроме того, закон "Об охране окружающей среды" устанавливает, что использование природных ресурсов должно оплачиваться, а вред окружающей среде - возмещаться.
Однако, указывают авторы законопроекта, "отмечается отсутствие единого правового подхода и пробел законодательства в части потребления атмосферного воздуха как компонента природной среды".
"Вместе с тем атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды - интенсивно эксплуатируется в процессе хозяйственной деятельности. Атмосферный воздух необходим для сжигания твердого, жидкого и газового топлива в любых технологических процессах. Образующиеся при этом выбросы парниковых газов играют ведущую роль в формировании совокупного выброса парниковых газов в РФ", - говорится в записке.
Липецкие депутаты напоминают, что антропогенные выбросы парниковых газов в России в 2007 году составили 2,19 миллиарда тонн эквивалента СО2, а для сжигания ископаемого топлива на промышленных объектах в 2007 году было использовано около 5,81 миллиарда тонн атмосферного воздуха.
При этом Киотский протокол обязывает Россию ограничивать и сокращать выбросы парниковых газов, в частности, путем содействия лесовосстановлению, внедрения экотехнологий.
"Таким образом, изъятие атмосферного воздуха и выделение парниковых газов в процессах горения для производственных нужд осуществляется коммерческими юридическими лицами, а лесовосстановление и воспроизводство лесов, которые поглощают парниковые газы, обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления", - констатируют инициаторы законопроекта.
По их мнению, принятие законопроекта создаст экономические условия для совершенствования технологических процессов и снижения выбросов парниковых газов.
Ключевые слова: новости Добавить комментарий 5 Замена всех ламп накаливания на планете на компактные люминесцентные лампы позволит сэкономить на счетах за освещение в год около 47 миллиардов долларов, а также снизить энергопотребление на 409 тераватт-часов, сократить выбросы CO2 на 246 миллионов тонн и сэкономить топлива на 35 миллионов тонн нефтяного эквивалента, говорится в отчете Программы ООН по окружающей среде (UNEP), обнародованном в среду на конференции ООН в Канкуне.
Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), которая проходит с 29 ноября по 10 декабря, станет 16-й по счету встречей сторон конвенции и шестой - для сторон Киотского протокола. Как ожидается, Канкун соберет около 15 тысяч участников. В первую неделю конференции пройдут переговоры в рамках рабочих групп, а с 7 декабря начнется встреча на высоком уровне, куда прибудут главы государств и министры экологии и климатической политики.
Отчет в рамках программы En.lighten представляет собой анализ возможностей и перспектив перехода от ламп накаливания, "технологии 130-летней давности, по которой 95% энергии уходит в виде тепла", на более современные источники света - компактные люминесцентные, а также светодиодные лампы. Продажи ламп накаливания в общем объеме мирового рынка освещения сегодня все еще составляют 50-70%.
"Среди "низко висящих плодов" в вопросе борьбы с изменением климата, переход к более эффективному освещению, пожалуй, висит ниже всего. Есть множество эффективных с точки зрения затрат способов закрытия "гигатонного разрыва" в выбросах парниковых газов, от резкого роста доли альтернативной энергетики до сокращения выбросов более мощных парниковых агентов, метана и сажи - но только обновление освещения находится в буквальном смысле на расстоянии щелчка выключателем", - сказал руководитель UNEP Ахим Штайнер (Achim Steiner), чьи слова приводит пресс-служба программы.
Руководитель программы трансфера энергетических технологий UNEP Бернар Жаме (Bernard Jamet) в ходе пресс-конференции в Канкуне отметил, что, по оценкам экономистов, срок окупаемости перехода на энергосберегающие лампы во всем мире составит около года.
По данным отчета, относительная стоимость компактных люминесцентных ламп с момента появления их на рынке в начале 1980-х годов снизилась примерно в шесть раз.
Представитель компании-партнера программы OSRAM Вольфганг Грегор (Wolfgang Gregor) также подчеркнул, что En.lighten дает развивающимся странам "перепрыгнуть" в более эффективные осветительные технологии и при этом сэкономить: по его словам, на керосин для освещения тратится около 40 миллиардов долларов в год, тогда как объем всего рынка энергосберегающих ламп составляет около 25 миллиардов.
"Деньги (на переход) есть, нам нужно просто перенаправить их от керосина к эффективным источникам света", - сказал Грегор. Как пишут эксперты, для того же количества света энергосберегающая лампочка расходует на 75% меньше энергии, а срок ее службы в 6-12 раз больше.
Кроме того, содержание ртути в лампах производители за последние 10 лет в среднем снизили на 80%, до примерно трех миллиграммов - для сравнения, в некоторых старых градусниках ее почти в 170 раз больше.
Эксперты оценивают возможную экономию от перехода на эффективное освещение. В частности, Индонезия могла бы сэкономить миллиард долларов в год, Южная Африка - 280 миллионов, Мексика - 900 миллионов, Бразилия - 2 миллиарда, Украина - 210 миллионов.
Данных для России в предварительной версии отчета нет, однако авторы отмечают, что Россия, как и ряд других стран, уже ведет активную работу по переходу на более эффективное освещение. В ноябре 2009 года президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Этот закон, в частности, вводит ограничения на оборот ламп накаливания.
Представитель Китая на пресс-конференции отметил, что его страна в настоящий момент также занимается разработкой дорожной карты для перехода от ламп накаливания к более эффективному освещению.
Кроме того, как отмечают авторы исследования, существуют и косвенные выгоды от перехода на компактные люминесцентные лампы. В частности, они позволили бы вытеснить керосиновое освещение, которое сильно загрязняет воздух - на связанные с качеством воздуха причины приходится около 2,6 миллиона смертей ежегодно.
UNEP отмечает, что сейчас эксперты из 30 стран работают над глобальной дорожной картой перехода к энергосберегающим лампам, которую планируется представить во второй половине 2011 года. Ключевые слова: новости Добавить комментарий 8 Президент России Дмитрий Медведев поручил министру природных ресурсов и экологии Юрию Трутневу в течение трех месяцев завершить работу по подготовке законопроектов, направленных на улучшение экологической ситуации в стране, внедрение на российских предприятиях технологий, препятствующих вредным выбросам, а также меры по соответствующему финансовому стимулированию и наказанию.
На встрече с главой государства в Кремле министр рассказал о том, что семь законопроектов были подготовлены по поручению президента, которое он дал в мае этого года на заседании Госсовета по проблемам экологии.
"Наши предприятия, которые активно влияют на экологическую ситуацию, должны быть поставлены в следующие условия: с одной стороны, они должны внедрять максимально интенсивно современные технологии, которые не должны наносить ущерб экологической среде, и тот, кто внедряет такие технологии и затрачивает реальные деньги на очистные сооружения, должны получить определенные послабления. Если наоборот - компании ведут себя безответственно, они должны почувствовать на себе весь пресс государственного давления через финансы", - сказал президент.
"Вот такую конструкцию нужно подготовить в рамках этих семи законов", - поручил Медведев.
Глава государства дал на выполнение этого поручения три месяца.
"Как только это будет сделано, доложите мне", - сказал Медведев.
Он также подчеркнул, что работа по развитию экологического законодательства должна вестись в рамках мирового тренда.
"Нельзя выпадать из мирового тренда, ни забегать вперед", - добавил президент.
По словам Трутнева, подготовленные законопроекты касаются усиления экономического мониторинга, внедрения института экологического аудита, введения системы экономического стимулирования, защиты морской среды, повышения качества контроля.
"Все эти законопроекты уже прошли один круг согласований в правительстве и надеемся, что в течение первого полугодия следующего года эту работу удастся завершить и, может быть, эти законопроекты уже будут приняты", - сказал министр.
По его словам, подготовленные проекты законов существенно изменяют систему экологического мониторинга, но самое главное - создают условия для перехода российских предприятий на высокие технологии.
"Мы надеемся, что эти меры помогут не только улучшить экологическую обстановку, но и будут способствовать улучшению экономики РФ", - отметил Трутнев.
Министр подчеркнул, что увеличение платы за негативное воздействие на экологическую ситуацию будет вводиться в два этапа - в 2012 и 2014 годах.
"Окончательный же переход на применение высоких технологий планируется в 2020 году", - уточнил Трутнев.
"У нас на 11 тысяч предприятий 99% предприятий оказывают воздействие на окружающую среду", - добавил глава Минприроды.
Ключевые слова: новости Добавить комментарий 3 Минприроды в 2011 году сделает свое здание энергоэффективным и внедрит раздельный сбор мусора, заявил в четверг директор департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экобезопасности министерства Ринат Гизатулин.
"В декабре в министерстве стартует отдельная программа по разработке энергетических паспортов... Первое, мы будем стараться повысить энергоэффективность нашего здания, энергоэффективность нашей работы", - сказал Гизатулин на пресс-конференции в РИА Новости.
При этом директор по программам Гринпис России Иван Блоков предложил оснастить чиновников министерства корзинами для раздельного сбора мусора и присоединиться к программе "Зеленый офис".
"Самый лучший вариант, как убедить население - это начать с себя. Мы внедрили у себя в офисе Гринпис раздельный сбор мусора, автоматическое выключение света, датчики движения. Мы специально издали рекомендации, как это сделать", - сказал Блоков на пресс-конференции.
"Если это главная инициатива Гринпис 2011 года, то мы точно ее поддержим", - ответил Гизатулин.
В ноябре 2009 года президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Закон, в частности, вводит ограничения на оборот ламп накаливания, устанавливает требования по маркировке товаров с учетом их энергоэффективности, по обязательному коммерческому учету энергоресурсов, энергетической эффективности новых зданий, сокращению бюджетных расходов на приобретение энергетических ресурсов, а также по содержанию общего имущества многоквартирных домов в отношении показателей энергетической эффективности.
Ключевые слова: новости Добавить комментарий 1  Наше соседнее предприятие попало под внеплановую проверку РПН. Один из доблестных граждан соседнего с пром.зоной района пожаловался в Росприроднадзор, что ему трудно дышать по вечерам (мол кто-то из предприятий загрязняет воздух чрезмерно). И вот инспектор РПН пришел к нашим соседям. Просто позвонил, а затем и пришел на предприятие. Сделал какие-то замеры, ознакомился со всей документацией. И...нашел место временного хранения шлаков. При этом шлаки хранятся отдельно на твердом асфальтированном покрытии. По его логике источником чрезмерного загрязнения воздуха является этот отвал, и будет применяться статья 8.2 КоАП. Из всего вышесказанного возникает несколько вопросов: - иснпектор вышел на предприятие без какого-либо документа. Не предоставил приказ/распоряжение о проведении проверки, не ознакомил с целями проверки. Отсюда возникает такая путаница: искал нарушения по воздуху, а нашел якобы по отходам. Согласование с прокуратурой не проводилось. На все возражения предприятия, РПН отвечал, что это административное расследование, и никакие тут согласования с прокуратурой не нужны, как не нужны и прочие документы типа распоряжения о проверке. Я так понимаю РПН действует на основании федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц", а там и в помине нет упоминания об адимнистративном расследовании. - раз нет распоряжения о проверке и не установлена цель проверки, значит можно искать какие хочешь нарушения? В данной ситуации на лицо нарушение процедуры проведения проверки и неправильное применение статьи наказания. Получилось так, что по воздуху предприятие наказать не могут, а вот по отходам можно. Хотя отходы и так хранятся на твердом покрытии. И самое плачевное в этой ситуации то, что предприятие не хочет бороться с инспектором РПН (инспектор здесь, на мой взгляд, явно не прав, ну не хватает им пару тысяч рублей до плана сбора штрафов). И юриста нет, и директор не хочет портить отношения с РПН. Грустно товарищи и коллеги...Вот на таких законопослушных людей и расчитывают инспектора РПН. Добавить комментарий 12 |
.gif)
|
|
|
ЖУРНАЛ | ПОДПИСКА
| РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ |
РЕКЛАМА В ИНТЕРНЕТ | ОТЗЫВЫ © 2004-2025 Издательский
дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены |
    |
Добавить сайт в избранное Сделать стартовой ENGLISH |