Загрязнение почвы на территории предприятия

Коллеги, нужна ваша помощь в этом вопросе: если на предприятии есть открытые участки "земли" (грунт или почва?), эти участки используются под временное хранение отходов или различных строительных материалов, то необходимо вести контроль на загрязненность ? каким ФЗ регламентируется и по каким показателям вести контроль? благодарю!

[quote="vdk#30.06.2014 12:31"]

Homo sapiens, ежели он вообще имеет право так называться, в своей повседневной жизни и при осуществлении, так называемой производственной деятельности, должен в целом стремиться к минимизации воздействия на окружающую его среду. Вообще то я очень недолюбливаю этот термин - "окружающая среда", но в контексте сложившегося отношения пресловутого "Нomo sapiens" к природе мы и получили её самую. Это так, лирическое отступление.
При осуществлении производственно-хозяйственной деятельности всегда есть риски нанесения ущерба, в той или иной степени окружающей среде (атмосфере, водным источникам, почвам сопряженно расположенным за пределами производственной зоны, флоре, фауне, другим человекам не имеющим отношения к рассматриваемому предприятию и т.д.) Это воздействия исходящие от ненадлежащего обращения с сырьем, продукцией, отходами, производственными процессами... Это всё "эколог разумный" должен уметь видеть и каким-то образом в своей работе влиять в положительном смысле. Это уже не лирическое отступление, но как бы определение возможного мотивационного вектора...
Ну а законы и всякие там ФЗ создают "человеки чиновластноохочие", но их приходится соблюдать тем, кого жизненный путь занес на соответствующую жизненную тропу и кто не в состоянии этому противится...
Прошу прощение за многословие, но чем могу... Чем могу...
Коллеги, помогите спрашивающему, кто чем может...

На грунте временно хранить отходы нельзя.

Есть СанПиН 2.1.7.1322-03 - изучайте его. Там написаны требования к местам накопления отходов

спасибо за многочисленный бесполезный текст. абсолюно согласна с вами, что контроль и понимание должно иметь место! хотелось конкретики!

Уважаемы коллеги, хочу еще раз уточнить, необходим ли контроль на предприятии открытого грунта(почвы), который временно ни как не используется. чем регламентируется (закон о почвах , земельный кодекс итд...) по каким показателям контролировать? Что касается временного накопления отходов, то тут все понятно, есть и законы и требования- асфальт, водоотведение навесы....

Отвечаю: нет, не нужно, т.к. он временнно никак не используется.

Все логично, мне кажется.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок
1. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.
2. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Статья 32. Производственный контроль
1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
IV. Особенности производственного контроля
при осуществлении отдельных видов деятельности
4.1. Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов:
а) промышленные предприятия (объекты): рабочие места, производственные помещения, производственные площадки (территория), граница санитарно-защитной зоны, сырье для изготовления продукции, полуфабрикаты, новые виды продукции производственно-технического назначения, продукция пищевого назначения, новые технологические процессы (технологии производства, хранения, транспортирования, реализации и утилизации), отходы производства и потребления (сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение, переработка и захоронение отходов).
4.5. При осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, следует предусматривать контроль, включая лабораторный, за сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно-допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы (вместе с СанПиН 2.1.7.2197-07 изменение № 1)

3. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почв территории населенных мест

3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливается в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.

6. Организация контроля качества почв

6.1. Контроль качества почв проводится на всех стадиях проектирования и строительства. Полнота и объем исследований зависит от стадии проектирования и строительства.
6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы объектов повышенного риска, что должно быть отражено в санитарно-эпидемиологическом заключении.
6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор

idv652008, ... "экологи" "считают" что 52-ФЗ, СаНПИНы, СП к ним не"относятся"

Тут как хочешь так и трактуй.

В законах есть, а механизма как всегда четкого нет.

ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация.
ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное). Термины и определения

Грунт - горные породы, почвы, техногенные образования, представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую систему и являющиеся объектом инженерно-хозяйственной деятельности человека.
Почва - поверхностный плодородный слой дисперсного грунта, образованный под влиянием биогенного и атмосферного факторов.


Земельный кодекс РФ
Статья 7. Состав земель в Российской Федерации
1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.

Глава II. Охрана земель
Статья 12. Цели охраны земель
1. Земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

2. Целями охраны земель являются:
1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Статья 13. Содержание охраны земель
1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) сохранению почв и их плодородия;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;
6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

УВЫ!

idv652008 - благодарю за полный ответ! ждем проверки! из вышеизложенного могу сделать вывод: контроль необходим. Хочу уточнить могу ли я контроль почв внести в ПЭК. Контроль осуществлять по показателям которые указаны в соответствующих Санпинах, количества показателей определим сами и внесем в график контроля.? Или контроль почв необходимо согласовывать? Уважаемые коллеги подскажите ка правильно сделать, кто ведет контроль за состоянием почв на своем предприятии? благодарю.

Кто будет проверять?
Мониторинг почвы/грунта интерисует только Роспотребнадзор.

Росприроднадзор его проверяет у предприятий у которых есть ОРО (объекты размещения отходов) в соответствии с утвержденными программами мониторинга в составе Производственного экологического контроля в части обращения с отходами.