обучение работников, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности

– Чем диктуется необходимость подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности?

– Требование о необходимости такой подготовки содержится в ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ: руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку
в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Требования о необходимых знаниях сформулированы в разделе «Должен знать» квалификационного справочника должностей и руководителей, специалистов и других служащих (утвержден постановлением Минтруда РФ от 21 августа1998 года № 37). Так, например, согласно квалификационному справочнику, директор (генеральный директор, управляющий предприятия) должен знать экологическое законодательство.

– Зачем человеку со специальным образованием и дипломом нужна эта подготовка?

– Программы подготовки разработаны в целях осуществления единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов субъектов хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду для обновления их теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области обеспечения экологической безопасности, а также в соответствии с положениями ст. 71-73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 15 Федерального закона
от.24.07.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 г. № 303 «О разграничении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации», Основ государственной политики в области обеспечения химической, биологической
безопасности Российской Федерации на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 04.12.2003 г. № Пр-2194, иных федеральных законов и нормативно-правовых документов в сфере обеспечения экологической безопасности.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»
4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее — федеральный лицензирующий орган) осуществляет лицензирование образовательной деятельности:
а) высших учебных заведений;
б) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования;
в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;
….
5. Лицензирование образовательной деятельности указанных в пункте 4 настоящего Положения образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы, осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки.
26. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче;
в) полное и сокращенное (при наличии) наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) лицензируемый вид образовательной деятельности;
е) срок действия лицензии.
27. Лицензия имеет приложения, в которых указываются:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования лицензиата, место его нахождения, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым предоставляется право ведения образовательной деятельности лицензиату, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;
б) наименование и место нахождения филиалов лицензиата, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым таким филиалам предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;
…..
28. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия — лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа. Приложения к лицензии заверяются печатью лицензирующего органа, а при наличии нескольких листов — сшиваются.
Лицензия без приложений недействительна.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»
28. Государственные образовательные учреждения повышения квалификации, а также ПРОШЕДШИЕ АККРЕДИТАЦИЮ негосударственные образовательные учреждения повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:
удостоверение о повышении квалификации — для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
свидетельство о повышении квалификации — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;
диплом о профессиональной переподготовке — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;
диплом о присвоении квалификации — для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 213)

Формы документов государственного образца о прохождении повышения квалификации или профессиональной переподготовки разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования, и действительны на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 27 "Закона об образовании" все документы об образовании, выдаваемые любыми образовательными учреждениями России, подразделяются на две категории: документы ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА и документы (дипломы, аттестаты, свидетельства, сертификаты и т.д.), форму и содержание которых определяет само образовательное учреждение.
Форма и порядок выдачи документов об образовании государственного образца утверждаются федеральными органами управления образованием. Бланки этих документов являются документами строгой формы отчетности и распространяются централизованно среди образовательных учреждений, прошедших государственную аккредитацию. Указанные образовательные учреждения имеют право на выдачу своим выпускникам документов об образовании государственного образца ТОЛЬКО по специальностям (направлениям подготовки), указанным в свидетельстве о государственной аккредитации.
Получение документов об образовании государственного образца возможно только по вполне определённым специальностям, перечень которых для начального, среднего, высшего профессионального образования утверждается постановлениями федеральных органов исполнительной власти. Минобразования РФ определяет и требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по каждой специальности - так называемые "образовательные стандарты". Не выполнив требований образовательного стандарта, получить документ об образовании государственного образца нельзя.

Название самостоятельно издаваемых учреждениями документов об уровне образования, часто называемых "документами установленного образца", может быть весьма разнообразным и не имеет значения так же, как и уровень их полиграфического исполнения. Ничего об уровне получаемого образования не говорит и название самого негосударственного учреждения: "международные университеты", "академии", "институты" часто занимаются обучением на не вполне понятных основаниях. Нечистые на руку коммерсанты от сферы образования пустили в свет и такое определение: "документ установленного государством образца", явно в расчете на то, что часть абитуриентов не заметит разницы с формулировкой "документ государственного образца".

Часто спрашивают о роли гербовой печати на документе. Гербовой печатью имеют право пользоваться только образовательные учреждения, прошедшие государственную аккредитацию. ДОКУМЕНТ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИЗДАВАЕМЫЙ САМИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НЕ СТАНОВИТСЯ ДОКУМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОТ ПОСТАНОВКИ НА НЕГО ГЕРБОВОЙ ПЕЧАТИ.

Например, техникум, имеющий печать с изображением государственного герба России, организует (как дополнительные образовательные услуги) краткосрочные вечерние курсы по подготовке экологов и выдаёт выпускникам сертификат, заверенный гербовой печатью. Сертификат этот, разумеется, дипломом государственного образца являться не будет.

pavlyx, А что Вы цитировали в последних трех постах?

Да чтобы не сочинять каждый раз, подготовил такую вот справку.
А то что только не услышишь.

То есть автор - Вы? Может быть, подпишетесь?

Ну и если сумбурно получилось, чтобы было ясно - никакой аттестации нет. Ни Ростехнадзора, ни Росприроднадзора.

А у вас сомнения какие-то?

А у вас сомнения какие-то?

Просто не хочу иметь в библиотеке анонимную статью

Обучаются лица, ответственные за принятие решения. Упрощённо - те, кто подписывают договор, утверждают проект, паспорт отхода, инструкцию для дворника и электрика и т.п. Дворник или электрик решения не принимают, делают то, что им скажут.
Короче, обучите эколога (ну или руководителя) 72 часа. Потом он всем напишет инструкции.

По отходам сложнее - накопление есть практически у всех, поэтому формально - надо обучить "допущенных к обращению (накоплению)"

накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования

т.е. обучить "допущенных к складированию"

складирование отходов: Деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.

по сути можно попытаться "отбиться" от "обучения по отходам", заявив, что контролирует хранение именно обученный эколог (руководитель), хотя и не всегда "проскочит"

Если вы с ней (статьёй) согласны, можете подписаться.

Мне лавры не нужны. Важно, чтобы люди не фуфлыжные бумажки получали, а документы, прописанные законодательством.

небольшая поправка:

сейчас у Минобразования нет таких полномочий, чтобы централизованно распределять бланки государственных удостоверений и свидетельств.

обучающие организации должны размещать заказы на сайтах госзакупок (при наличии лицензии и госаккредитации, естественно) и производить закупки у типографий, у которых опять же есть такое право - печатать эти бланки

письмо: ссылка

В Положении об организации экологической службы нашего предприятия отдел охраны окружающей среды возглавляет главный инженер предприятия. По экологии он нигде не обучен. Должен ли он обучаться в обязательном порядке? Придирется ли к этому РПН? Подписывает все генеральный директор, ему что, тоже учиться?