Ведение журнала учёта отходов по приказу №721, отчётность СМСП и расчет платы за НВОС на основании отчёта СМСП

У нас версия 6.0 ...

Ну что делать... что делать.... "мальчики" и "девочки" немного "подслеповатые", ну "закончили" ЦПШ, а вероятнее даже это не закончили .... а купили диплом где-нибудь в подземном переходе....

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2011 г. N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"

• юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления:
- территориальному органу Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации – 1 февраля после отчетного периода

• ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН Росприроднадзора:
- РОСПРИРОДНАДЗОРУ : Сроки предоставления – [b]15 марта после отчетного периода

И ВНИМАТЕЛЬНО ЧИТАЕМ ТИТУЛ….. - : ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

Остальное читайте в ветке:
ссылка
с самого начала...

Ну поскольку "приближается" .... "приближается" .... ну Вы все и всё поняли, что "приближается"....

ВОПРОС:


7) Какая величина является лимитами на размещение ?
"лимитами на размещение отходов за прошедший год являются количество отходов, фактически направленных на размещение" = .... ?

ОТВЕТ: .......

P.S. :

Для тех кто только "появился" в "зрительном зале" - исходные данные приведены выше в данной ветке.....

RosFeder,
...подкрался незаметно))))

Из ветки «Разработка ПНООЛР»
ссылка


Что то мы Ваш вопрос пропустили.... "общаясь" с "околоэкологическим" "сообществом" из СПб....

На данную "дыру" в НПД мы неоднократно обращали внимание всех кто "сдал" отчет СМСП по Приказу №30 ...
ссылка

1) Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50
"О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

". Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица), за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - территориальные органы Росприроднадзора).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*.

Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).

2) Приказ Минприроды России от 16 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)"
В соответствии с :
"15. Территориальные органы Росприроднадзора регистрируют Отчетность, представленную отчитывающимися субъектами малого и среднего предпринимательства, и ведут учет и контроль отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов.

ТОЛЬКО «РЕГИСТРИРУЮТ» - И УСЁ…..

3) Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50
"О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
«10. Территориальные органы Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7 настоящего Порядка заявления и документов, принимают решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является наличие недостоверной информации в составе указанных заявления и документов.
Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не допускается, если количество отходов, предлагаемое для размещения, превышает имеющуюся производственную мощность объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации), необходимую для планируемого размещения отходов.

Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку) либо решение об отказе в их утверждении направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу.

В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование индивидуального предпринимателя и юридического лица (его филиала и другого территориально обособленного подразделения), которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.

"Решение" то в соответствии с Приказом №50 РПНами "принято" НЕ БЫЛО...

Мы же неоднократно писали после сдачи отчета СМСП - пишите "ЗАЯВЛЕНИЕ"...

4) Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5) Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632
"Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия

«6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.» .....

НУ ТОГДА ДЛЯ "ОСОБООДАРЕНЫХ" ЭКОЛОГОВ.... "ВЫДЕЛИМ"... П. 142, П.144, П. 145, П.154 «ПРОЕКТА» …

6) "142. В столбце 5 указывается установленный лимит на размещение отходов (размещенных на собственных объектах размещения отходов, переданных для размещения).

В данном столбце ставится прочерк при заполнении хозяйствующим субъектом, относимым к малому или среднему предпринимательству, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон)....

144. В столбце 7 указывается фактическое количество отходов, размещенных в пределах установленных лимитов на размещение отходов в отчетный период или согласно отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке хозяйствующими субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 18 Федерального закона.
В случае несвоевременного представления указанной отчетности в столбце 7 ставится прочерк.

145. В столбце 8 указывается фактическое количество отходов, размещенных сверх установленных лимитов на размещение отходов в отчетный период.
Данный столбец заполняется хозяйствующим субъектом малого или среднего предпринимательства при несвоевременном представлении указанной отчетности. В противном случае в столбце 8 ставится прочерк. :

146. В столбце 9 указывается фактическое количество отходов в отчетном периоде, размещаемых на временное накопление : и использование в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве, а также передаваемых для использования сторонним лицам.
Документы, подтверждающие фактическое использование (утилизацию) отходов, прилагаются к Расчету и являются его неотъемлемой частью.
При отсутствии подтверждающих документов в данной графе ставится прочерк.

154. В столбце 17 указывается сумма платы, исчисленная за размещение отходов в пределах установленного лимита.
Значение показателя в столбце 17 определяется по формуле (для значений по соответствующим столбцам):
столбец 17 = столбцы (7-9) x столбцы 11, 13, 14, 15, 16.

СУХОЙ ОСАДОК:

Сухой осадок №1:

а) КОЛИ административная процедура по Приказу для субъектов СМСП не завершилась получекнием лимита по установленной Приказом №50 «форме» - то у субъекта СМСП НЕТ «УСТАНОВЛЕННОГО ЛИМИТА»... :

б)Если субъект СМСП «сдал» отчет по Приказу СМСП…… он ставит «прочерк» в столбце 5….. т.к. у него НЕТ «УСТАНОВЛЕННОГО ЛИМИТА» - «сдал» не «сдал» отчет СМСП по Приказу №30 ….

Сухой осадок №2:

а) В соответствии со столбцом 7 «количество отходов, размещенных в пределах установленных лимитов на размещение отходов в отчетный период» - будут СВЕРХЛИМИТНЫМИ …

б) В соответствии со столбцом 9 «указывается фактическое количество отходов в отчетном периоде, размещаемых на временное накопление и использование» - будут СВЕРХЛИМИТНЫМИ…

P.S.: Если что-то еще непонятно задавайте ... ответим еще более конкретно, можем в "картинках"...

+ очень внимательно с "карандашом" прочитайте что мы писали
ссылка
особенно обратите внимание на понятие предельная величина накопления в местах временного хранения.

РЕКОМЕНДУЕМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (СМСП):
1. Не усложнять себе жизнь.

2. Рекомендуем Субъектам малого и среднего предпринимательства, сдавшим отчет на основании Приказа Минприроды России от 16 февраля 2010г. №30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)":

2.1 Написать и направить уведомительно в территориальный орган Росприроднадзора [b]ЗАЯВЛЕНИЕ об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями от 29 декабря 2000г., 10 января 2003г., 22 августа, 29 декабря 2004г., 9 мая, 31 декабря 2005г., 18 декабря 2006г., 8 ноября 2007г., 23 июля, 8 ноября, 30 декабря 2008г.)

"Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации."

2.2 Отчетность, сданная Субъектами малого и среднего предпринимательства, сдавшим отчет на основании Приказа Минприроды России от 16 февраля 2010г. №30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)", не является ЗАЯВЛЕНИЕМ об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.3 Форма ЗАЯВЛЕНИЯ не установлена, поэтому может быть любая.
Например:
Образец

ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Прошу предоставить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по результатам рассмотрения прилагающихся документов.
Приложение: 1. Копия отчета в соответствии с Приказом Минприроды России от 16 февраля 2010г. №30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" на … л. в … экз.
2. Копия отметки территориального Росприроднадзора о получении отчета на … л. в … экз.
3. опись представленных документов на … л. в … экз.

Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель __________________________ ______________ _______________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _______________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов:

2.4 В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями от 29 декабря 2000г., 10 января 2003г., 22 августа, 29 декабря 2004г., 9 мая, 31 декабря 2005г., 18 декабря 2006г., 8 ноября 2007г., 23 июля, 8 ноября, 30 декабря 2008г.)
"Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации."

2.5 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992г. №632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (с изменениями от 27 декабря 1994г., 14 июня 2001г.):"
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка."

2.6 ПОВТОРНО ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЧТО:
- ДО ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИМИТОВ, ПРОБЛЕМА ОТСУТСТВИЯ ЛИМИТА НА ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ – ПРОБЛЕМА ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА
- ПОСЛЕ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИМИТОВ, ПРОБЛЕМА ОТСУТСТВИЯ ЛИМИТА НА ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ – ПРОБЛЕМА РОСПРИРОДНАДЗОРА

RosFeder, БРЕДДДДДДДДДДДДД.............

Лимит на отходы - не бамажка, а количественное ограничение. У МСП этого ограничения НЕТ по факту. ЛИМИТ у них = бесконечность (матем.), т. е. сколько бы не передали на размещения превышения не будет - нечего превысить.

Не ведитесь. Это в чистом виде - ПРОВОКАЦИЯ!!!

БРЕДДДДДДДДДДДДД.............

Лимит на отходы - не бамажка, а количественное ограничение. У МСП этого ограничения НЕТ по факту. ЛИМИТ у них = бесконечность (матем.), т. е. сколько бы не передали на размещения превышения не будет - нечего превысить.

Не ведитесь. Это в чистом виде - ПРОВОКАЦИЯ!!!

Вот видите "господа" "экологи" как мы наступили на больную "мозоль" Росприроднадзоровцу .... знал бы он как показать "пену"... то показал бы.... а поскольку не знает и "показать" не может

Мы можем объяснить "Почему" у "росприроднадзоровца" скудный" словарный запас и у его группы "поддержки" которая постоянно "тусуется" на данном форуме - а ответ то очень прост , что им не выдать документ на размещение в соответствии с формой по Приказу №50 для субъектов СМСП .... потому что они не знают какие цифры из отчета СМСП являются лимитом !!! .. да и "масла" в голове совсем не осталось...
и признать что ВСЕ расчеты платы за НВОС сданных субъектами СМСП - ПОЛНАЯ ТУФТА !!!

Вот поэтому "мальчики" и "девочки" из Росприроднадзора и бъются как "рыбы" об лед ....

RosFeder, для МСП не нужен "документ на размещение, устанавливающий ЛИМИТЫ". Эти ЛИМИТЫ установлены НПА - бесконечность (матем.).