HG2017 писал(а)
OlgaUrtica,
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 ноября 2019 г. N 19-47/29872
О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и сообщает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 установлены размеры ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты к ним.
Перечень загрязняющих веществ, за которые взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду, установлен на основании Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее - Перечень), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р.
Формирование Перечня осуществлялось с учетом положений пункта 1 статьи 4.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а именно:
с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;
с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;
при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.
При этом ставки платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, установленные Постановлением, принимаются в соответствии с наименованиями загрязняющих веществ, указанными в соответствующей разрешительной документации хозяйствующего субъекта.
В отношении загрязняющих веществ, для которых ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду Постановлением не установлены, плата не исчисляется.
Директор Департамента
финансово-экономического обеспечения
Р.Г.ЗЕМЦОВ
1) Ну что - это все правильно изложил Земцов Р.Г.
Все остальное - домыслы и рассуждения, которые в суде можно засунуть ***
HG2017 писал(а)
OlgaUrtica,
...с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;
Директор Департамента
финансово-экономического обеспечения
Р.Г.ЗЕМЦОВ
2) Ну что... и здесь Земцов Р.Г. все правильно изложил, даже перечислил через запятую :
[...]
..установлен на основании Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее - Перечень), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р.
Формирование Перечня осуществлялось с учетом положений пункта 1 статьи 4.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а именно:
..с учетом уровня
токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе
имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности
к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью
2.1) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"
Статья 4.1. Загрязняющие вещества
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
1. Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются:
• с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью;
• с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга;
• при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.
3) Ну а теперь все снова открываете ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"
Статья 22. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
[...]
1. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
2. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
3. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду,
представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 настоящего Федерального закона, кроме случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Федерального закона.
4.
Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), не рассчитываются для объектов III категории.
5. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории.
4) Теперь берем лупу и читаем :
ссылка
ссылка
ссылка
5) ******
(даже хохочущий смайлик не привожу)
6) Всем понятно, что для ОНВ 1,2 категорий
для всех ЗВ выбрасываемых в атм. воздух, сбрасываемых в водные объекты должны
быть РАССЧИТАНЫ нормативы выбросов, нормативы сбросов, включая ЗВ которые перечислены в Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р. ?
7) Всем понятно, что
для ОНВ 3 категории нормативы допустимых выбросов, сбросов
рассчитываются ТОЛЬКО для ТЕХ ЗВ, которые перечислены в Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 08.07.2015 N 1316-р. ?
8) Изучайте "матчасть" , КоАП **** и
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"
8.1) Ну а чтобы совсем **** и "отмазаться", МПР изобретает новое "письмо" по ОНВ 3 категориям - Письмо Минприроды России
от 13 декабря 2019 г. № 12-47/31433 "О действии разрешительной документации..."
ссылка
ссылка
(смайлик "ВО !" не привожу)
P.S.:
Ну а для особо ****
9) На "новый портал"
- НЕТ НПА - ответственность ЗА ВСЕ несет только тот кто подписывает "что-то"****
Исходите из того, что я писал в ветке :
ссылка
9.1) Там приведена Форма в Excel с изменениями по ПП№255 - в нескольких вариантах в "шапке" - таблицы не меняются.
9.2) Заполняете, печатаете, подписываете, можно поставить печать,
смотрим НИЗ "Титульного листа" - там указано КАК сдается декларация , записывайте на диск таблицы Excel - это "электронный документ", можете его послать на электронку РПН подписав ЭЦП - не на портал, идете на почту и "УВЕДОМИТЕЛЬНО" отправляете по почте в РПН.
9.3) На "новый портал" - нет НПА, У РПН - отсутствует админрегламент по приему отчетности в электронном виде по ТКС с ЭЦП подписями,
ВСЕ описания XML, выложенные на "новом портале" НЕ СООТВЕТСТВУЮТ исходным документам и требованиям ISO - они кривые,
в.т.ч. используется 13-разрядный ФККО (!!!)*** и т.д. и т.п.
При этом имейте ввиду, что Приказ МПР -
ЕЩЕ НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАН в Минюсте, не опубликован, + 10 дней после опубликования ***** - т.е. РПН может "менять" в своем "новом портале" все что угодно *** - это его "дело" и его "право", а может просто всех Вас послать на **** -
ОН НЕ ЗА "ЧО" НЕ ОТВЕЧАЕТ.
9.4) Не заморачивайтесь - делайте все отчеты, расчеты, поскольку в мозгах нормотворцев полный бардак и "шатание" - Ваша задача сдать все вовремя с минимальными ****.
Не облегчайте жизнь РПН, поскольку они НЕ ОТВЕЧАЯ не за что - пытаются весь бардак переложить на Вас, вместо того чтобы самим "ручками" с бумаги все заносить в свои кривые ПТК "Госконтроль", ПТО УНВОС, ****
9.5) Ну а на будущее*** ищите вменяемые внешние программы для ведения все баз данных*** поскольку при реализации нацпроекта "Экология" бардак в мозгах *** нарастает и будет еще **** и чтобы Вы могли в любой момент времени получить из актуальных баз любую х**** .. ну Вы поняли что ***
Удачи !
