a2sec писал(а)
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, к отходам 5 класса опасности от перерабатывающей промышленности будут относится все отходы на предприятии электрогенерирующей или только отходы 5 класса опасности непосредственно образующиеся при получении энергии, а все административные отходы 5 класса будут прочие?
Из разъяснений МПР следует, что к перерабатывающей относятся только отходы из блоков 3 и 6 ФККО:
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» ставки платы за размещение отходов V класса опасности определяются раздельно: для предприятий добывающей промышленности; для предприятий перерабатывающей промышленности; для прочих предприятий.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)» (утвержден приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) содержит, в том числе, разделы: В «Добыча полезных ископаемых», С «Обрабатывающие производства», В «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха».
Как видно, предприятия, входящие по своему ОКВЭД в раздел В не относятся предприятиям обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности. Однако следует отметить, что данный раздел ОКВЭД содержит в себе некоторые виды процессов производства, предусматривающих переработку (обработку) готового сырья с целью получения энергии.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлена обязанность хозяйствующих субъектов, в результате деятельности которых образуются отходы 1-У классов опасности, осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности, а также составить паспорт отходов I - IV классов опасности в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов 1-1У классов опасности».
Совокупность классификационных признаков того или иного вида отходов определена кодами Федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО), утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Согласно пункту 8 приказа Минприроды России от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов», ФККО подразумевает шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) - блок, тип, подтип, группа, подгруппа, позиция. Каждый из уровней иерархии раскрывает соответствующий классификационный признак отхода (происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу, химический и (или) компонентный состав отходов, агрегатное состояние и физическая форма отходов).
В блоки включаются типы отходов, обобщенные по классификационному признаку происхождения. Классификация отходов по типам, подтипам, группам, подгруппам и позициям отражает развернутое описание происхождения и состава отходов, а также их агрегатное состояние и физическую форму.
С учетом изложенного, ставки платы при размещении образованных хозяйствующим субъектом (с учетом его ОКВЭД) отходов необходимо применять в зависимости от соотнесения того или иного вида отхода с его классификационными признаками по кодам ФККО.
Так, ФККО содержит блок 3 «Отходы обрабатывающих производств» и блок 6 «Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром». В свою очередь, блок 6 содержит в себе некоторые виды отходов, которые образуются при переработке (обработке) сырья добывающей промышленности, обработке воды.
Минприроды России полагает, что указанные отходы необходимо относить к отходам перерабатывающей промышленности, ставка платы за размещение которых устанавливается на 2019 год в размере 41,7 руб./т.
Все прочие отходы, в том числе, отходы потребления, целесообразно относить к прочим, ставка платы за размещение которых на 2019 год устанавливается в размере 17,99 руб./т.