loxucha писал(а)
vosterf, Добрый день! Сдала две декларации за негативку (так как имеем два свидетельства на площадки 1 категории). В Росприроднадзоре сказали, что нужно написать письмо (объяснение), почему мы так выполнили (нужно было сделать все в одной декларации). Я понимаю, что мы нарушили Приказ № 3 от 09.01.2017 г. п.8 последний абзац. НО! как отписаться?!
В Приказе Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" в том числе в Приложении 2 отсутствует указание по заполнению декларации по нескольким объектам (ОНВ) и методические указания по заполнению и "оформлению" декларации за НВОС при "пакетном" оформлении декларации в бумажном виде для выполнения п.7 Приказа МПР №3
[...]
7. Декларация о плате на бумажном носителе представляется лицами, обязанными вносить плату, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющие функции администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по плате, по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления.
В случае, если объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, объекты размещения отходов производства и потребления находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате.
В случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате.
Отсутствует процедура формирования "пакетной" декларации о плате, один "Титульный лист", сколько оборотных листов при расположении нескольких промплощадок (обособленных подразделений) с одним ИНН, КПП и т.д., расположенных в различных ОКТМО в однм субъекте РФ, в том числе, различные регистрационные номера объектов ОНВ.
Аналогично, в "описании" формата XML, который имеет много излишних парметров, отсутствующих в Приложении 3 и
на который до настоящего времени нет Приказа МПР в соответствии со ст.80 НК РФ - отсутствует описание "пакетной" выгрузки.
Описан некий формат XML для одного объекта ОНВ.
В Приказе МПР №3 - отсутствует упоминание о каком то XML формате, как и не приведено его описание.
ссылка
В связи с тем что я написал выше, Вы можете представлять декларацию по каждому объекту ОНВ. Ну а если уж Ваш РПН что-то "требует" - запросите у них ОФИЦИАЛЬНО утвержденную методику формирования "пакетного" оформления декларации о плате за НВОС и ОФИЦИАЛЬНО утвержденное Приказом МПР №3 "пакетное" оформление в виде "электронного документа" в XML формате.
В настоящее время в НПА - отсутствуют методические указания по "пакетному" оформлению в бумажном виде, в виде "пакетного" в XML формате по нескольким объектам ОНВ, промплощадкам (обособленным подразделениям) , поскольку в соответствии с
Приказом Росстата от 04.08.2016 N 387 (ред. от 24.08.2017) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским...
[...]
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) заполняют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет.
2. При наличии у юридического лица обособленных подразделений - настоящая форма заполняется как
по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца
(п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.
Части предприятия, расположенные по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа), могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями.
Сведения предоставляются по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения) или индивидуальному предпринимателю:
- с объемом разрешенного выброса более 10 тонн в год;
- с объемом разрешенного выброса от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Если по истечению срока действия разрешение на выброс не было переоформлено, то респондент предоставляет первичные статистические данные по форме N 2-ТП (воздух), исходя из фактического выброса по тем же критериям, что и для юридических лиц (юридических лиц, имеющих обособленные подразделения), индивидуальных предпринимателей, имеющих соответствующие разрешительные документы.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности. Индивидуальные предприниматели предоставляют первичные статистические данные на территориальные органы Росстата по месту своего нахождения.
Приказа Росстата от 10.08.2017 N 529 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования
[...]
2. Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуются респонденты).
Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как
по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.
Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца
(п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку вся отчетная информация, включая и разрешения на выброс, сбросы, лимиты привязана к обособленному подразделению - Вы можете посылать свой РПН **** (по почте) и спать спокойно.
Удачи !