РТН-ЦЛАТИ терпение кончилось

У нас экспертиза на материалы обоснования по отходам с Нового Года
начинаяется от 40 тысяч (не меньше). Вот поэтому экспертиза
за 1 квартал рассмотрела всего 5 материалов по отходам. Зато что они делают по остальным экспертизам - полномочия же забрали, так они направляют предприятия в ЦЛАТИ, те за деньги дают свое заключение (кому оно вообще нужно, все равно никакой юр. силы не имеет), а потом Экспертиза Бесплатно, силами своих сотрудников, на основаниии Заключения ЦЛАТИ выдает свое заключение.
Как говорится - "без комментариев"

Извините за некомпетентность... А что это за приказ РТН №13? Я про него ничего не слышала?

Приказ Ростехнадзора N 13 о лицензировании федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору видов деятельности в соответствии с федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
и
Приказ Ростехнадзора N 13 об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов

johnbob,
Большое спасибо, обязательно изучу!

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И
АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Территориальные органы Ростехнадзора
(по списку)
109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, Телефон: 912-39-11
Телетайп: 111633 "БРИДЕР"
Tелефакс: (495) 912-40-41
E-тa/:atomnadzorgaz.ru
ОТ 21/03/2007

О недопущении нарушений
Законодательства при исполнении функций по установлению нормативов воздействия на окружающую среду
В Ростехнадзор поступило предостережение Прокуратуры Российской Федерации о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также гражданского законодательства Российской Федерации при осуществлении территориальными органами Ростехнадзора функций по установлению нормативов выбросов, сбросов, лимитов на размещение отходов.
В данном предостережении приводятся факты направления
территориальными органами проектов предельно допустимых вы6росов, сбросов, проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Центры
лабораторного анализа и технических измерений для получения экспертных заключений на указанные проекты на плановой основе, что свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
На основании изложенного примите меры по надлежащему исполнению функций по установлению нормативов выбросов, лимитов на размещение отходов.


Статс секретарь-
Заместитель руководителя К.Л. Чайка

I
КЧ-43/414

В Курске рассмотрение дела в УФАС назначено на 7 мая 2007г.

О неправомерности коммерческой деятельности ЦЛАТИ наш Центр написал юридическое заключение аж год назад. Кому интересно - оставьте мэйл, могу это заключение выслать.

ecolog-kursk,
Я что-то не совем поняла... Это значит что РТН теперь сам будет выдаать и продлевть все разрешения без привлечения ЦЛАТИ? Или нет? Можно объялять большой праздник?

У нас в Калининграде был 4 мая семинар, который проводил ЦЛАТИ.
Так вот там на вопрос об безакцептном направлении документации в ЦЛАТИ платности непонятных консультационно-экспертных услуг (причём руководитель открыто отождествляет эти экспертные услуги и платное согласование) был ответ руководителя местного ЦЛАТИ в таком контексте - ПЛАТНО БЫСТРЕЕ И ВОПРОСОВ МЕНЬШЕ, А ВОТ БЕСПЛАТНО - ТАК ТАМ К ВАМ БУДЕТ ПРЕТЕНЗИЙ ВПЛОТЬ ДО ЗАПЯТОЙ...

И тут у нас как с письма Артюхова посыпались иски по взысканию платы с МУП ЖКХ Чистота и прочие...
Директор ЦЛАТИ является представителем Ростехнадзора по доверенности, к иску приложены все расчёты платы за негативное воздействие, выполненные ЦЛАТИ
Удручает то, что РТН вешает собственность всех вывезенных отходов на МУП, и лимиты МУП значит должен был получить, и должен паспорта сделать и платежи заплатить...
Такое ощущение что и суд и местная власть на стороне бюджета...
Вообщем 10-го суд, пока перерыв, после напишу чем закончилось творчество РТН и ЦЛАТИ!

Уважаемые господа, я думаю, что радоваться не стоит! Прочитав пилотный выпуск информационно-аналитического журнала "Коллективная безопасность", раздел "ЦЛАТИ: ТОНКАЯ НАСТРОЙКА", статьи: "Рука ЦЛАТИ на экологическом пульсе Юга" и "Документы Всероссийского семинара-совещания "Лабораторно-аналитическое обеспечение надзорных функций в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", я понял, что "рука ЦЛАТИ (очень длинная и волосатая), нащупала этот пульс так высоко, в том месте и судя по результатам, так называемого, "взаимодействия ФГУ "ЦЛАТИ по ЮФО" с территориальными управлениями Ростехнадзора при обеспечении функций в сфере деятельности Ростехнадзора" - присвоения функций исполнительной власти, сжимает её (руку на шее) всё сильнее и сильнее (как бы не задохнуться).
Предлагаю некоторые цитаты из выступления на указанном семинаре Владимира Решетняка, руководителя ФГУ "ЦЛАТИ по ЮФО": "Взаимодействие ФГУ и его филиалов с территориальными управлениями Ростехнадзора осуществляется по следующим основным направлениям:
- контроль правильности исчисления платы за НВОС;
- осуществление разрешительной деятельности в части оценки достоверности материалов, обосновывающих выдачу ТУ Ростехнадзора разрешений на выбросы, сбросы ЗВ, лимитов на размещение отходов;
- организация и проведение работ по сбору отчетов Федерального статистического наблюдения по ф.ф. 2ТП-отходы, 2ТП-воздух;
- организация и проведение паспортизации опасных отходов;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы;
- администрирование платы за НВОС;
- ведение государственного учета объектов, оказывающих НВОС;
- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, населения соответствующей информацией в области ООС в рамках своей компетенции;
- выполнение работ и услуг природопользователям в сфере деятельности Ростехнадзора.
Производственная деятельность ФГУ "ЦЛАТИ по ЮФО" финансируется за счет двух источников: федерального бюджета и доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе средств субъектов ЮФО.
На 2006 год ФГУ "ЦЛАТИ по ЮФО" установлен лимит средств из федерального бюджета на лабораторно-аналитическое обеспечение государственного экологического контроля (а оно действительно им нужно или это придумано?) в размере 26 млн.114 тыс. рублей, что составляет 13% от плана доходов от предпринимательской и иной (это же какой?), приносящей доход деятельности."
Отсюда можно определить, что план доходов двести с лишним миллионов рублей. Вот только цифра 13%, как то уж больно точная. Почему не 13, 2% или 12.9%? Может у кого есть мысли по этому поводу?
Кроме того, по результатам анализа финансовой деятельности отмечено, что рост доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 60%. Если такими темпами пойдет и дальше, а судя, по резолюции семинара-совещения, намеченных ими планов и задач, а так же уже сейчас предпринимаемым действиям и конечно же за счет "взаимодействия", это идет очень и очень хорошо! У ЦЛАТИ работы будет - не впроворот, а с учетом возможности диктата цен, непроизводственные расходы предприятий возрастут кратно! Например, в Ростове-на-Дону, ЦЛАТИ действует то ли от имени Ростехнадзора, то ли уже Ростехнадзор от имени ЦЛАТИ. В реквизитах бланка письма, подписанного директором филиала ФГУ "ЦЛАТИ по ЮФО" по Ростовской области С.И. Масловым, после знака государственного герба идет следующий текст: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации (Ростехнадзор), Филиал Федеральног Государственного Учреждения ..., далее идут полные и сокращенные названия ЦЛАТИ. Кроме того дошло до того, что ЦЛАТИ (по крайней мере создается такое впечатление) практически уже руководит МТУ Ростехнадзора по ЮФО (конечно же через Москву) в связи с тем, что письма о необходимости направить представителей предприятий на организованный ЦЛАТИ платный семинар, попадали на предприятия через инспекторов РТН совершенно других областей надзора(например, подъемные сооружения, газ, химия, сосуды под давлением). Конечно же, в тексте писем "приглашаются", но инспекторам, что бы выполнить задание - "нагнать" людей, естественно приходится использовать периоды проверок, что бы в обмен "закрыть на что-нибуть глаза", обеспечить выполнение, полученного через своего руководителя, задания ЦЛАТИ. Развращают инспекторский состав!
О-о! А какой рост служащих ФГУ, его филиалов!? Сколько непроизводственных трудозатрат!? Какой уж тут рост ВВП?
Это монстр - возродившиеся Центры по оказанию платных природоохранных услуг бывшей Госкомэкологии. Великолепная афера! Это Вам не "МММ"! Там хоть добровольно, а тут не отвертишься!!! Какие тут обращения в ФАС? У них контрольно-надзорные функции, они что, НЕ ВИДЯТ И НЕ ЗНАЮТ ЧТО ДЕЛАЕТСЯ?! Это же продуманная афера на уровне государства на основе существующего и поддерживаемого законодательства! Кто пойдет жаловаться на государственную власть и судиться с ней? На мой взгляд, здесь просматриваются все признаки экономической диверсии против государства, а это уже в компетенци ФСБ. Наверное же у них есть соответствующий отдел (служба)? Вот это было бы уже серьезно, а так, пока только один пшик.
Да, промышленники - владельцы, руководители предприятий и предприниматели в том числе, еще не представляют последствий этой аферы - организации ФГУ "ЦЛАТИ".
Полагаю, хоть терпение и кончилось, но терпеть придется. Да в конце концов, деньги то не свои! Пусть хозяева и расплачиваются. Жаль только, что государство не то что тормозят, а отбрасывают назад в экономическом развитии.
И вообще, тему форума надо назвать: РТН-ЦЛАТИ набирайтесь терпения. Вот тут и можно плакаться , размышлять, советоваться, рекомендовать - короче "спускать пар", может кому-то легче станет.
Видно не в нашей жизни, жить нам в стране не дураков, а гениев.

Чёрт. Я и так сплю неспокойно в последнее время, а теперь совсем от страха с ума сойду.

ultra, не волнуйся. Только до легкого обморока. Разве можно насмерть задушить кормильца?

Мне тут некто из ЦЛАТИ признался, что они получают оклад из федерального бюджета, а премию из того что заработают.

Я так понимаю: делать экспертизу проектов и готовить разрешения они должны бесплатно - им платят за это из бюджета. А на премию должны зарабатывать разработкой проектов при условии честной конкуренции на рынке экологических услуг.
Пишу и понимаю какая это утопия! Но безвыходных ситуаций не бывает! Должен же быть способ избавится от ЦЛАТИ!