AQUA писал(а)
Сегодня случайно узнала, что согласно приказу РПН №224 от 19.07.07 мы должны получать еще сан.эпид заключение на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. :25:. Кто уже получал?
AQUA писал(а)
Anetta,
У меня уже есть лицензия, я ее получила еще в марте прошлого года, но тогда РПН выдал мне только заключение на проект по отходам, а в связи с этим приказом я теперь должна еще получить и заключение на вид деятельности
Это что же получается?
Органы Роспотреба требуют проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов лишь только на том основании, что в Приказе Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. N 224 приведен перечень видов деятельности на которые выдаются санитарно-эпидемиологические заключения, в том числе на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов?
Ведь в том же приказе написано, что для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы видов деятельности (работ, услуг) представляется заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы.
Значит, инициаторами данной экспертизы могут являться граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, а не органа Роспотреба. Не знаю, конечно. Может быть, ошибаюсь. Здесь бы услышать компетентное мнение юристов.
Никаких документированных процедур и официально утвержденных регламентов по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов не существует.
Есть только статья (в качестве методического материала) в февральском номере журнала ЭП за этот год – «Санэпидзаключение для получения лицензии на деятельность с опасными отходами» Н.В. Синьковой, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве».
У неё еще доклад был на форуме журнала «Экология производства» в октябре прошлого года на эту же тему.
Вот некоторые наиболее важные и интересные моменты из той статьи (всю статью здесь привести не могу в соответствии с предупреждением администрации сайта):
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
….Для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам деятельности по обращению с отходами необходимо подать заявление в территориальные органы Роспотребнадзора.
…Для подачи заявления необходимо представить копии правоустанавливающих документов индивидуального предпринимателя, юридического лица. Санитарно-эпидемиологическое заключение может быть выдано управлением Роспотребнадзора по результатам осуществляемого им надзора или по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие заявленного вида деятельности санитарным правилам.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза включает: проведение экспертизы представленных документов, проведение лабораторных и инструментальных исследований, обследование объекта.
….Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы обращения с отходами, в том числе от собственной хозяйственной и производственной деятельности, необходимо соблюдение следующих условий:
1. Предприятие (объект) должно функционировать на законных основаниях, т.е. согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам объекта (при вводе в эксплуатацию или основного вида деятельности) или акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.
2. Предприятие должно иметь следующие документы по организации сбора и удаления отходов с промплощадки:
– согласованную в установленном порядке с органами Роспотребнадзора классификацию отходов производства и потребления по степени вредного воздействия на здоровье и среду обитания человека;
– согласованные с органами Роспотребнадзора схему размещения мест накопления и временного хранения отходов, установленные лимиты накопления отходов на территории предприятия;
– договоры на транспортировку и конечное размещение (утилизацию, уничтожение, захоронение) отходов со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, и акты, подтверждающие передачу отходов;
– при перевозке отходов собственным транспортом – договор на техническое обслуживание и мойку автотранспорта со специализированной организацией при отсутствии собственных производственных участков по обслуживанию автомобилей. При этом должны использоваться только специализированные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки отходов (например, для транспортировки твердых бытовых отходов – с типом кузова «мусоровоз» согласно ПТС).
3. На предприятии должны быть обеспечены безопасные условия труда и организованы обязательные (предварительные при приеме на работу и профилактические периодические) медицинские осмотры сотрудников, в том числе занятых в техпроцессах с образованием отходов.
4. На объекте должны осуществляться противоэпидемические мероприятия по борьбе с грызунами и возбудителями инфекционных заболеваний – дератизация, дезинсекция, дезинфекция в том числе в местах образования, сбора и хранения отходов, особенно способных вызвать инфекционные заболевания (пищевых, твердых бытовых, медицинских отходов, осадков хозяйственно-бытовых сточных вод и т.п.). Проведение данных мероприятий должно быть подтверждено:
– договором со специализированной организацией на проведение работ по дератизации на территории предприятия;
– документацией по проведенным дератизационным мероприятиям с периодичностью установленной местными уполномоченными органами, оформленной в соответствии с требованиями СП 3.5.3.1129-02;
– документацией по проведению регламентированных для объекта дезинфекционных и дезинсекционных работ.
5. При эксплуатации объекта должны осуществляться мероприятии по охране окружающей среды и благоприятных условий проживания населения, что предусматривает наличие:
– договоров на канализование объекта и прием ливневых сточных вод с промплощадки с городскими предприятиями сетей (горканализация, горводосток) или разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект;
– санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта предельно допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ вводный объект – для предприятий, имеющих выпуск сточных вод в водоем;
– санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух – для предприятий, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
– санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам проекта организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ), утверждению границ СЗЗ – в случаях, предусмотренных санитарной классификацией объектов.
6. В ходе своей производственной и хозяйственной деятельности предприятие должно вести производственный контроль за соблюдением санитарных правил в соответствии с СП 1.1.1058-01 и иметь следующие документы:
– план (программу) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
– приказ о назначении ответственного лица за проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил (данный сотрудник должен быть аттестован в аккредитованном учебном центре);
– результаты производственного контроля за истекший период (в том числе протоколы лабораторных и инструментальных исследований гигиенических условий труда, сточных вод, загрязнения атмосферного воздуха, почвы).
Это перечень основной документации, которая должна быть на объекте, соблюдающем требования санитарного законодательства по обращению с отходами. Но при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы могут предъявляться и другие требования в зависимости от заявленных видов обращения с отходами, основного вида деятельности предприятия, конкретной санитарно-эпидемиологической обстановки.
…. Собственно же условия накопления, хранения, обработки, переработки, транспортирования, размещения отходов администрация объекта должна продемонстрировать эксперту при проведении натурного обследования в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы.
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Так что, как видите, поле деятельности для широкого трактования перечня представляемых документов весьма велико. И каждый орган Роспотребнадзора будет устанавливать свои процедуры и регламенты получения такого сан.эпид.заключения.
Инспектор сказал - неси заключения РПН на все ПНООЛР (а у меня их нет, я сразу согласовывала в РТН, им СЭСовское заключение не надо). Отдала ПНООЛР в РПН - вернули, нет расчета по 4 классам опасности по СП. Заказала проектировщикам. Потом инспектор захотел проехать по всем площадкам, посмотреть места хранения отходов и пр. Жду когда начальник даст машину - он каждый день принимает построенные объекты и возит туда экспертизу. А время теряется. Дурдом! 
