Экологическая экспертиза материалов для получения лицензии по обращению с отходами

Здравствуйте господа!!!
Наше предприятие владеет сетью АЗС и осуществляет свою деятельность в 2-х субьетах РФ, Вологодской и Ярославкой областях, следовательно мы являемся предприятием федерального значения. Юридический адрес г.Череповец, Вологодская область. Перед нами встал вопрос о получении лицензии по обращению с отходами. На данный момент у нас имеются положительные экспертные заключения и сан.-эпид. заключения Вологодской и Ярославской СЭС. Насколько я знаю следующим этоп в получении лицензии является государственная экологическая экспертиза, которую проводит Ростехнадзор. Собственно вопрос заключается в следующем: где мы должны проходить эту экспертизу, в местных Ростехнадзорах или же в Москве в Федеральном Ростехнадзоре? В Вологодском и Ярославском Ростехнадзорах, не смогли ответить на мой вопрос, до Москвы уже неделю пытаюсь дозвониться - безрезультатно, отправил письмо по электронке – не ответили. Слезно, умоляю о помощи!!!

ecolog-enticom, Скорее всего, Вам надо получить письма от региональных РТН, о том, что материалы обоснования могут быть представлены на федеральную экологическую экспертизу, а затем уже отправлять материалы в Москву. Аеще лучше посмотрите приказы РТН №848 и 596а от 2007 года, там это должно быть прописано.

хе-хе..это все не так просто, как Вы себе предсталвяете...теперь Вы получаете справки от местных Администраций, о том, что общественностьне возражает о вашей деятельности ( в идеальном случае получаете справки о нецелесообразности проведения обществ слушаний), потом идете в Территориальные РТН, где получаете Заключения , что они не возхражают против Вашей деятельности, и только после этого идете в Федеральный РТН , в Москву на эскпертизу...но без конверта туда лучше неходить...получите отказ, и список претензий ))))

Протокол общественного обсуждения у нас имеется (давали объявление в газету). Уважаемый Farmozon, а можно поподробней про "потом идете в Территориальные РТН, где получаете Заключения , что они не возхражают против Вашей деятельности, и только после этого идете в Федеральный РТН ", что за заключения и почему их нет в приказе РТН №848 и постановлении правительства РФ №524.

ecolog-enticom,
ну и что , что давали объявление в газету, теперь идите в Адм-ии и берите справки о том, что жалоб от населения не поступало....и что Адм-ия не возражает против осуществления деятельности по сбору, обезвреживанию и т.д.
а про РТН очень даже написано в приложении к 596а ПРиказу(Методические рекомендации).в п.17 Приложение написано:заключения территориальных органов Федеральной службы по экологическому ии технологическому надзору.
по сути дела отдаете им свои материалы, прикладываете Заключение РПН и Адм-ию и они дают Вам заключение, в котором написано, что они не возражают против вашей деятельности.
будьте внимательны!!!!! ВСЕ заключения должны быть на детяельность по сбору, исп-ию, обез-ию и т.д., а не на Обращение с отходами....как выясняется для Федерального РТН это принципиально.....

рекомендация наверное уже не актуальна: все РТН и РПН знают, что В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2005 года № 80-ФЗ лицензируется деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, а деятельность по обращению с опасными отходами исключена из лицензируемых видов деятельности и лицензированию не подлежит.

очень даже актуальны....я стоклнулась с тем. что несмотря на существующую законодательную базу, согласования дают именно надеятельность по ОБРАЩЕНИЮ с отходами...

грамотность работников РТН - отдельная тема

Звонил в Ярославский РТН, по вопросу заключения на материалы по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, ответ был следующий: "Везете материалы в Москву на экологическую экспертизу, после чего центральный РТН дает команду Ярославскому РТН на проведение экспертизы, и почтой заключение высылается в Москву", вобщем без запроса центрального РТН они такое заключение не дают. В Вологодском же РТН, мне сказали что перед тем как везти материалы в Москву, мы сами должны получить у них это заключение. Короче маразм какой-то, может получится так что приедем мы в Москву, и спросят, а где у вас заключение Ярославского РТН? А его и нет, и буду я там долго и упорно объяснять, что мне в РТН сказали будет так-то и так-то. Вобщем, что мне делать, требовать заключение от Ярославского РТН или ...?

ecolog-enticom, есть РАСПОРЯЖЕНИЕ РТН от 25 июля 2006 года N 42-рп для федеральных лицензий!
В целях принятия объективных и обоснованных решений о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий при рассмотрении центральным аппаратом заявлений соискателей лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
обязываю:
1. Начальникам 9, 10, 11, 12, 13, 14 Управлений, в соответствии с установленной компетенцией, при рассмотрении заявлений на виды деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в 3-дневный срок со дня получения от 2 Управления лицензионных материалов поручать соответствующим территориальным органам проведение ими проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Получение лицензионных материалов от 2 Управления обеспечить не реже двух раз в неделю (вторник, четверг) (пункт в редакции распоряжения от 25 сентября 2006 года N 66-рп - см. предыдущую редакцию).
2. Решение о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий принимать на основании результатов проверки территориальными органами возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, в сроки установленные Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3. Представлять в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности с проектами о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий завизированные ответственными исполнителями копии актов проверок территориальных органов Ростехнадзора возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Заместитель руководителя
К.Л.Чайка

ecolog-enticom, а вот что написано Пуликовским в приложению к письму РТН №14-10_3696 от 11-07-08
Вопрос 5. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осуществляет Ростехнадзор. Каким образом при этом разделены полномочия центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов?
Ответ. Согласно ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» материалы обоснования лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов являются объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Приказом Ростехнадзора от 6 февраля 2007 г. № 46 «О реализации Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» на территориальные органы по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора были возложены организация и проведение государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, которая может оказать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Тем же приказом установлено, что к компетенции центрального аппарата Ростехнадзора относится рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в случае, когда государственная экологическая экспертиза материалов обоснования таких лицензий проводилась в центральном аппарате Ростехнадзора, а к компетенции территориальных органов Ростехнадзора относится рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в случае, когда государственная экологическая экспертиза материалов обоснования таких лицензий проводилась территориальными органами Ростехнадзора. Приказом Ростехнадзора от 26 мая № 357 приказы Ростехнадзора от 25 октября 2006 г. № 940 и от 6 февраля 2007 г. № 46 признаны утратившими силу.
Согласно Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, утвержденному приказом Ростехнадзора от 10 декабря 2007 г. № 848 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2007 г. рег. № 10835) исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию транспортировке, размещению опасных отходов осуществляется территориальными органами Ростехнадзора в случае, когда указанная деятельность планируется к осуществлению на территории только одного соответствующего субъекта Российской Федерации.

зачем на АЗС лицензия? прикройтесь договорами, что все отходы с территории вывозятся немедленно. нет хранения, нет транспортировки, нет и лицензии соответственно. образование отходов не лицензируется

ecolog-enticom,
в территориальных РТН процедура такова...сначла они выдают заключение ,ч то не ворзражают против Вашей деятельности...а потом проводят что-то типа мини экспертизы ( возможно с выездом на местность) уже по запросу Федералов...но обычно при на личии первого положительного Заключения второй отказ вам никогда не сделают...( ну опять же при условии, что Федералы об этом не попросят)