Здравствуйте, дорогие форумчане! Вот недавно рылась в интернете и наткнулась на сайте Министерства промышленности и энергетики на целую кучу проектов технологических регламентов с пометкой ФЗ, к примеру "О безопасности химических производств". Но на этих документиках нет информации о их проинятии, утвержении или отклонении. Может кто-нибудь подскажет имеют они какую-нибудь силу или нет, и можно ли их считать нормативными документами? Так то в них много чего интересного написано, приводятся даже протоколы заседаний и отчеты обсуждения.
С регламентами у нас плоховато. Из утвержденных знаю только один - по аатестации сварщиков.
Других в Консультанте нет. Если регламент примут, то он должен пройти официальную процедуру утверждения и регистрации. Тогда уж и плясать...
Нам даже предлагали поучаствовать в разработке регламента по металлургическим производствам. Но это все надолго.
А Вы видели регламент по промышленной безопасности или там обо всем? А ссылочку не дадите - интересно посмотреть.
Sannik20,
Ну, во-первых, не технологический, а технический регламент. Хотя названия и то, и другое явно не удачные.
Во-вторых, по-моему, с начала действия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утвержден всего один Технический регламент - Специальный технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ".
Проекты нормативных актов не имеют никакой юридической силы. Но для интереса почитать их можно.
«Проведена супероперация в интересах наших глобальных конкурентов, и нам предстоит разобраться, кто вверг нас в эту пучину с такой степенью некомпетентности. К 2010 г., когда будут разработаны какие-то технические регламенты, наши конкуренты со своими стандартами будут на Луне».
Михаил Фрадков
Из выступления на заседании Правительства РФ 13 апреля 2006 г. по вопросу исполнения закона «О техническом регулировании».
Кого волнуют вопросы разработки Технических регламентов и проблемы, вызванные ФЗ «О техническом регулировании» читайте эти статьи: ссылка
http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=1118&nomer=41 ссылка
http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=887&nomer=34&podborka=11 ссылка
http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=1074&nomer=39&podborka=11 ссылка
http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=1116&nomer=41
«Новые регламенты не принимаются. Время решения этой проблемы вышло, и нужно спросить с тех, кто не обеспечил выполнение этой задачи… Наша задача – этот парад безволия прервать. В двухнедельный срок необходимо подготовить изменения в соответствующий закон – изменения кардинальные».
Первый заместитель председателя Правительства РФ Д. А. Медведев.
Из выступления на заседании президиума Совета по национальным проектам и демографической политике в ноябре 2006 года.
ultra спасибо за ссылки. Очень познавательная газета, не только по вопросам ТР.
Kay32, я вот с какой целью интересовалась. Сейчас много документов, н-р, по химически опасным объектам: положение о лицензировании, приказ по ПЛАС и много других документов.
С ведением ТР все эти документы аннулируются или как? Я понимаю, что я наверное недоживу до введения ТР, но все таки хотелось бы знать. Так, на всякий случай.
Сейчас много документов, н-р, по химически опасным объектам: положение о лицензировании, приказ по ПЛАС и много других документов.
С ведением ТР все эти документы аннулируются или как? Я понимаю, что я наверное недоживу до введения ТР, но все таки хотелось бы знать. Так, на всякий случай.
В идеале так и должно быть, так как обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации в части обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, должны устанавливаться Техническими регламентами.
А целями принятия технических регламентов является защита жизни или (?) здоровья граждан , имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охрана окружающей среды, жизни или (?) здоровья животных и растений ; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Вопросы лицензирования и обеспечения безопасной эксплуатации химически опасных производственных объектов попадают в сферу технического регулирования.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 781-р в "Программу разработки технических регламентов" включен 181 технический регламент, которые должны быть разработаны до конца 2008 года. Вероятно, с тем, чтобы до 2010 года они могли пройти все необходимые согласования, и были бы утверждены в виде Федеральных законов или актов Правительства РФ.
Учитывая, что технические регламенты будут представлять собой специализированные и детализированные документы (наподобие Правил), принимаемых в виде законов и постановлений, верите ли вы в осуществление подобной затеи?
Если программа провалится и ФЗ "О техническом регулировании" будет отменен, не должен ли будет Михаил Фрадков задать вопрос на заседании Правительства: "Где деньги, Зин"?
Люди, кто-нибудь чего-нибудь понял в связи с выходом Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ"»?
Получается теперь, что ФЗ «О техническом регулировании» распространяется на отношения по техническому регулированию, возникающие в процессе проектирования, строительства, монтажа и наладки, и не распространяется на определенные отношения в сферах охраны труда, здравоохранения и экологической безопасности.
То есть ФЗ не распространяется на социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда, а также не регулирует отношения, связанные с применением мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 01.05.2007 N 65-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ"
Федеральный закон от 01.05.2007 N 65-ФЗ (далее - Закон N 65-ФЗ) уточнил установленный Федеральным законом "О техническом регулировании", действующим с 1 января 2006 года (далее - Закон о техническом регулировании), порядок формирования новой системы технического регулирования, т.е. правового регулирования отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к различным промышленным, строительным, транспортным и другим технологиям и производимой продукции, с целью обеспечения их безопасности, в том числе уточнил полномочия государственных органов по установлению указанных требований и контролю за их исполнением.
Изменения в общих положениях о техническом регулировании
Закон N 65-ФЗ уточнил, что Закон о техническом регулировании распространяется на процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа и наладки, связанные с отношениями, возникающими при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции.
В то же время установлено, что Закон о техническом регулировании не распространяется на социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда.
Также установлено, что Закон о техническом регулировании не регулирует отношения, связанные с применением мер: по предотвращению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека, оказанию медицинской помощи (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции); по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха
Технические регламенты
Закон N 65-ФЗ устранил некоторое противоречие между нормами Закона о техническом регулировании, устанавливающими порядок принятия технических регламентов, которое выражалось в том, что в определении понятия технического регламента упоминалась возможность его принятия федеральным законом, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ и международным договором, а глава о технических регламентах устанавливала возможность и порядок принятия технических регламентов Правительством РФ только в качестве временного документа, действующего до вступления в силу соответствующего федерального закона. Закон N 65-ФЗ установил возможность и порядок принятия постановлениями Правительства РФ технических регламентов, как самостоятельных документов, в частности порядок опубликования проектов таких постановлений.
В Закон о техническом регулировании включен перечень первоочередных технических регламентов, которые должны быть приняты до 1 января 2010 года и к которым относятся, в частности, технические регламенты "о безопасности машин и оборудования", "о безопасности низковольтного оборудования", "о безопасности строительных материалов и изделий", "о безопасности зданий и сооружений", "о безопасности лекарственных средств" и другие технические регламенты.
Законом о техническом регулировании установлено, что со дня вступления его в силу впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам регулирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей установленным Законом о техническом регулировании целям. Закон N 65-ФЗ уточнил, что Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти вправе, до вступления в силу технических регламентов, вносить в указанные акты и документы изменения.
Стандарты
Закон N 65-ФЗ уточнил, что национальный орган по стандартизации должен опубликовывать перечень национальных стандартов (и "сводов правил", о которых будет сказано ниже), применением которых обеспечивается соблюдение требований конкретного технического регламента, до дня вступления технического регламента в силу (подп. "б" п. 13).
В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов федеральные органы исполнительной власти в пределах их полномочий разрабатывают и утверждают упомянутые "своды правил" (подп. "в" п. 13).
Закон N 65-ФЗ установил, что применение на добровольной основе национальных стандартов или сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В то же время неприменение национальных стандартов или сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов (подп. "б" п. 13).
Государственный контроль и надзор за соблюдением технических регламентов
Органам государственного контроля предоставлено право выдавать предписания о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, если необходимо принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда, а также информировать в таких случаях приобретателей о несоответствии продукции техническим регламентам через средства массовой информации.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
