Maut писал(а)
MIH, эти письма - для их внутреннего пользования и самоуспокоения. А по правде, ПДС они не утверждают сейчас потому, что МПР до сих пор не выпустило ни Методику разработки нормативов допустимых сбросов для водопользователей, ни МУ по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты для своих БВУ (не выполнило Постановления Пр-ва №469-2007 г. и №881-2006 г.)
Не совсем в тему, но хотел усилить высказываемое.
Из доклада Председателя Наблюдательного Совета Экологического фонда «Вода Евразии» В.Е. Зиберова «Когда в России появится «наилучшая существующая (доступная) технология»?
«…Попытки решить эту проблему пока не увенчались успехом. С 2003 года разрабатывалась методика расчёта ПДВВ, но так и не была утверждена, а норматив допустимого воздействия, предусмотренный введённым в действие с 1 января 2007 года новым Водным кодексом РФ, и постановление Правительства РФ от 30.12.06г. № 881 поставили в тупик всю систему управления качеством вод, сделав всех водопользователей нарушителями природоохранного законодательства».
«…Система нормирования, установленная законодательством Российской Федерации является уникальной, нигде в мире больше не применяющейся».
«…Вот как характеризуется наша система нормирования в Концепции закона «Экологический кодекс Российской Федерации»: «Нормативная правовая база Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды в целом характеризуется:
- недостаточной самостоятельностью и целостностью для защиты общественных и государственных экологических интересов, как важнейшего вида охраняемых правом интересов;
- наличием внутренних противоречий, пробелов и разночтений;
- отсутствием норм, способствующих развитию рыночных механизмов природопользования и охраны окружающей среды;
- наличием межотраслевых противоречий, требующих согласования с гражданским, ресурсным, административным и иным законодательством РФ;
- отсутствием комплексного подхода в правовом регулировании экологических отношений».
«…Необходим системный подход к регулированию отношений в области охраны окружающей среды, соответствующий современному этапу социально – экономического развития, а также международным принципам экологической политики».
«…К сказанному следует добавить, что существующая идеология установления ПДВ/ПДС является формальной процедурой, не способствующей действенному управлению охраной окружающей среды. Устанавливаемые нормативы зачастую не обоснованы экологически и не достижимы технологически. Динамика изменений выбросов, сбросов, образования отходов ни в малейшей степени не связана с нормированием в существующей форме».
«…Все вышеперечисленные проблемы в правовом регулировании создают предпосылки как для злоупотребления со стороны недобросовестных природопользователей, так и для предъявления необоснованных требований со стороны государственных органов. Создаются условия для конфликтных ситуаций. Специалисты занимающиеся вопросами охраны окружающей среды в научно исследовательских организациях, органах государственного управления и на предприятиях природопользователях давно пришли к выводу о необходимости реформирования существующей системы нормирования воздействий на окружающую среду».
Теперь ждем заключение из ЦГЭ. 
Как мне там сказали: скорее всего оно будет отрицательное, поскольку сброс без очистки. 
