Уважаемые, кто-нибудь может поделится письмами:
МПР России №12-44/9836 от 10.10.07г и письмом Росводресурсов № РХ-02-28/3938 от 11.10.07 г.
Р.S/ Не утвердили нормативы ПДС ссылаясь на Постанвление Правительства РФ №469 от 23.07.07 г. и данных писем.
MIH, эти письма - для их внутреннего пользования и самоуспокоения. А по правде, ПДС они не утверждают сейчас потому, что МПР до сих пор не выпустило ни Методику разработки нормативов допустимых сбросов для водопользователей, ни МУ по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты для своих БВУ (не выполнило Постановления Пр-ва №469-2007 г. и №881-2006 г.)
MIH, разве на сайте это письмо еще не выложили?
Приведу в кратце:
" Уважаемый Рустем Закиевич!
.........
До утверждения в установленном порядке методики по разработке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей рекомендуется при решении указанного вопроса использовать методические подходы , изложенные в "Методике расчета ПДС веществ в водные объекты со сточными водами". разработанной ВНИИВО и утвержденной Госкомприроды СССР 31 октября 1990"
давайте адрес, письмо могу сбросить.
Не знаю где и как, а у нас порядок такой: для заключения договора можно использовать старые ПДС, но с корректировкой - с учетом групп суммации.
Всем ответившим спасибо.
Мне сказали направлять Расчет норматива ПДС в РПН на согласование, затем в РТН на согласование, дальше в БВУ на утверждение.
Тут назло еще проект ПДС со всеми расчетами не занесен в компьютер, требует корректировки, придется набирать.
Надеюсь как нибудь пройдем данный этап!
MIH, позвонил я в наш регионаьный отдел РТН и там сказали, что про письмо №12-44/9836 от 10.10.07 г. знают, но т.к. МПРу они не подчиняются, то и это письмо для них не указ.
Порядок согласования и утверждения ПДС есть (постановление 469), методику расчета пока оставили старую, разработать проект не очень то и долго, при наличии исходных данных, но вот согласовать со всеми контролирующими пятью как минимум организациями времени необходимо минимум 2 месяца, это даже если отдавать проект на согласование параллельно. РТН же н выдает разрешение на сброс (нет указания свыше), а предприятия должны вность плату за негативное воздействие на окружающую среду в сверхлимитном размере, предприятия получаются виноватыми что с 01.01.07 г. вступил в силу новый Водный кодекс, что вовремя не разработаны сопутствующие к нему документы и прочее?Может не платить сверхлимит и посудиться?
|
Надеюсь Правительство для РТН указ? Постановление №469 от 23 июля 2007 устанавливает, что нормативы допустимых сбросов утверждаются Федеральным агенством водных ресурсов. Если не согласовывают - пусть дают отказ в письменной форме и вместе с этим документом тащите ПДС на утверждение. Во всяком случае, я попробую сделать именно так.
danger, у нас уже есть их отрицательное заключение. А в БВУ мне сказали, чтобы приносил любое, в т.ч. и отрицательное. Теперь ждем заключение из ЦГЭ. Как мне там сказали: скорее всего оно будет отрицательное, поскольку сброс без очистки.
Со всеми Вами согласен полностью.
Нам сказали : отсылайте в БВУ мы сами все согласуем.А если РТН не согласовывает, то и ладно пускай письмо нам направят что они не согласовывают.
У нас у всех одинаковая ситуация получается.
А сверхлимитку платить это наглость.Так и получается что все предприятия подгоняют под сверхлимитку.
|
Не совсем в тему, но хотел усилить высказываемое.
Из доклада Председателя Наблюдательного Совета Экологического фонда «Вода Евразии» В.Е. Зиберова «Когда в России появится «наилучшая существующая (доступная) технология»?
«…Попытки решить эту проблему пока не увенчались успехом. С 2003 года разрабатывалась методика расчёта ПДВВ, но так и не была утверждена, а норматив допустимого воздействия, предусмотренный введённым в действие с 1 января 2007 года новым Водным кодексом РФ, и постановление Правительства РФ от 30.12.06г. № 881 поставили в тупик всю систему управления качеством вод, сделав всех водопользователей нарушителями природоохранного законодательства».
«…Система нормирования, установленная законодательством Российской Федерации является уникальной, нигде в мире больше не применяющейся».
«…Вот как характеризуется наша система нормирования в Концепции закона «Экологический кодекс Российской Федерации»: «Нормативная правовая база Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды в целом характеризуется:
- недостаточной самостоятельностью и целостностью для защиты общественных и государственных экологических интересов, как важнейшего вида охраняемых правом интересов;
- наличием внутренних противоречий, пробелов и разночтений;
- отсутствием норм, способствующих развитию рыночных механизмов природопользования и охраны окружающей среды;
- наличием межотраслевых противоречий, требующих согласования с гражданским, ресурсным, административным и иным законодательством РФ;
- отсутствием комплексного подхода в правовом регулировании экологических отношений».
«…Необходим системный подход к регулированию отношений в области охраны окружающей среды, соответствующий современному этапу социально – экономического развития, а также международным принципам экологической политики».
«…К сказанному следует добавить, что существующая идеология установления ПДВ/ПДС является формальной процедурой, не способствующей действенному управлению охраной окружающей среды. Устанавливаемые нормативы зачастую не обоснованы экологически и не достижимы технологически. Динамика изменений выбросов, сбросов, образования отходов ни в малейшей степени не связана с нормированием в существующей форме».
«…Все вышеперечисленные проблемы в правовом регулировании создают предпосылки как для злоупотребления со стороны недобросовестных природопользователей, так и для предъявления необоснованных требований со стороны государственных органов. Создаются условия для конфликтных ситуаций. Специалисты занимающиеся вопросами охраны окружающей среды в научно исследовательских организациях, органах государственного управления и на предприятиях природопользователях давно пришли к выводу о необходимости реформирования существующей системы нормирования воздействий на окружающую среду».