Добрый день! Подбрасываю информацию к размышлению. В ст. 16.1 ФЗ "Об охране окружающей среды сказано: "Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом." Соответственно, если нам отказали в постановке на учет, мы и плату за негативное воздействие не должны вносить, следуя этой норме ФЗ? Категорийность задумывалась для того, чтобы исключить сады и школы из плательщиков за НВОС. В разъяснительном же письме они написали, что садам и школам не нужно вставать на учет и присваивать категорию. А про платить не написали?! Однако указали, что только объекты 4 категории не вносят плату.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
vagayuliya, наш РПН на семинаре объяснял что ПНВОС платят все, кроме 4 категории. Т.е. платит 1,2,3 категории и те кому категорию не присвоили, т.е. тем кому не нужно подавать заявку и вставать на учет. Такие дела.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Niva2017, и что вы будете выполнять, что вам говорят бездарные и бестолковые деятели??? Сколько можно объяснять по 7-ФЗ не попал в НВОС, значит не попал в сферу действия экологических законов!!! А всё что говорят про 89-фз брехня, и является буферной зоной, которую можно повернуть и в свою пользу. Второй момент - не будете вносить плату, о вас никто никогда не узнает. Нет тела - нет и дела!!!
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Booba, Вы, пожалуйста, немного сбавьте обороты и проявляйте поменьше агрессии, мы не на поле брани. Когда эмоции Вас отпустят, Вы можете узреть в моем сообщении что я лишь сообщила позицию нашего ТУ РПН. О том что я с этим согласна или нет, буду я это выполнять или нет об этом речи нет.
Относительно этого момента:
Booba писал(а)
Второй момент - не будете вносить плату, о вас никто никогда не узнает. Нет тела - нет и дела!!!
Если предприятие уже вносило плату много лет (до появления категорий), оно уже есть на учете в РПН и они с легкостью могут попытаться взыскать плату через прокуратуру, если вдруг просекут что предприятие перестало платить резко (ну если они, конечно, придерживаются того мнения, что высказывали на семинаре). Поэтому фраза нет тела, нет дела тут не прокатит. У нас прокуратура уже делала такие проверки по запросам РПН.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Niva2017, тогда зайдем с другой стороны. Какие основания у РПН и прокуратуры проводить проверку или возбуждать административное производство в отношении лиц, не вносящих плату? Для проверки по 294-ФЗ свои основания, а административное производство возбуждается непосредственно при обнаружении нарушения. Прекращение внесение платы не является основанием для установления нарушения.
Второй момент - кто мешает заключать нормальные договоры с отчуждением и переходом права собственности???
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Niva2017, ни в коем случае я не хотел именно Вас обидеть. Я говорю лишь изучать законы, которые к сожалению госорганы не изучают, а от этого несут полнейший бред, мешающий работать доверчивым экологам.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
В п.2 ст. 16.1 определяются правовые предпосылки признания субъекта деятельности в качестве плательщика данного вида платежа, а именно их государственный учет. Следовательно если нас не поставили на учет, то и правовых оснований признания нас плательщиками за НВОС нет.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Booba писал(а)
Какие основания у РПН и прокуратуры проводить проверку или возбуждать административное производство в отношении лиц, не вносящих плату?
Когда я подавала документы в прокуратору (в марте 2015 г) как раз по их запросу (они просили предоставить платежные поручения за последний год о внесении платы и копию ДИ лица, ответственного за внесение этих платежей у нас на предприятии) то спросила на основании чего вдруг они нас проверяют. Те ответили что РПН к ним обратился с целью выявления товарищей, которые не внесли плату в установленный срок. Как я поняла РПн увидел что общая сумма по плате стала меньше за какой-то период и они решили прошерстить всех неплательщиков и привлекли для помощи прокуратуту. В своем запросе в наш адрес на предоставление документов было лишь указано, что прокуратура такого-то района на основании задания прокуратуры нашей области проводит проверку соблюдения зак-ва в сфере ООС и с учетом изложенного и на основании ст. 22 ФЗ О прокуратуре рФ нам нужно явиться туда-то и прдеоставить вышеуказанные доки. Если бы я не смогла им предоставить платежки (если вдруг мы не внесли бы плату вовремя),то думаю был бы штраф.
Сейчас же с учетом категорирования, возможно и не нужно вносить плату тем кому не нужно вставать на учет, но скорее всего этого можно будет добиться через суд, споря с позицией РПН. И эти позиция в каждом регионе разные.
Booba писал(а)
Второй момент - кто мешает заключать нормальные договоры с отчуждением и переходом права собственности???
Мешает измененная статья 16.1. ФЗ Об ООС. Платит ОБРАЗОВАТЕЛЬ отходов, а не тот кому они принадлежат. Есть и разъяснительные письма РПН об этом.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Niva2017, я вас понимаю, но 2015 год это уже глубоко в прошлом. Там была такая возможность, но РПН сделал это не по закону, т.к. в прокуратуру они должны обращаться если есть угроза ОС, а не допоступление в бюджет. Если у вас не было бы документов, надо письменно затребовать у прокуратуры основание проверки вы как участник проверки имеете право знакомится и получать документы. Затем получить постановление о назначении АД, обжаловать Руководителю РПН местного, потом суд. В суде бы выиграли. потому что в отношении вас возбужденно дело противозаконно.
Теперь по плате, в абзаце 2 части 1 статьи 16.1 указано, что образователь отходов платит только за размещение отходов не ТКО (это могут быть шламы, зола и др. специфические отходы для размещения). За ТБО, который сейчас ТКО образователь не платит даже сейчас, т.к. проблемы регионов по неуспеваемости организации регоператоров не проблемы природопользователей. В подтверждение моих слов часть 2 этой же статьи напоминает нам о том что плата вносится с лиц указанных при госучете объектов НВОС.
Поэтому не верьте разъясниловкам - это просто мнение одного человека, не всегда знающего норму экологического права.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Booba писал(а)
Если у вас не было бы документов, надо письменно затребовать у прокуратуры основание проверки
Так ведь они же указали основание - проверка исполнения зак-ва по ООС 294 ФЗ на них же не распространяется.
Booba писал(а)
в абзаце 2 части 1 статьи 16.1 указано, что образователь отходов платит только за размещение отходов не ТКО (это могут быть шламы, зола и др. специфические отходы для размещения).
Да, именно так. Поэтому, если фирма образует не только ТБО (ТКО), а, например, образуется у них много отходов 5 кл опасности, им придется платить ПНВОС за размещение и переход права собственности здесь не поможет.
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Уважаемые экологи, 22.02.2017 опубликовано на сайте РПН:
"В соответствии с поступившим разъяснением Росприроднадзора от 21.02.2017 № АС-06-02-36/3591 доводим до сведения плательщиков НВОС - Абзац 1 ч.1 ст.16.1 Закона № 7-ФЗ исключает из числа лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории."
Подскажите пожалуйста - нужно ли платить за НВОС, если объект не является оказывающим негативное воздействие и не подлежит постановке на гос учет, соответственно не относится ни к какой категории?
RE: Отказали в постановке на учет, не объект НВОС?
Booba, Вы немножко путаете права РПН и права прокуратуры при организации и проведении проверки.
РПН в своей деятельности руководствуется 294-ФЗ.
В случае, если выявляется факт, что предприятие не внесло плату за НВОС, им ничего не мешает возбудить расследование по ст. 8.41 и в рамках его определением истребовать у Вас материалы. При этом не факт, что расследование закончится именно протоколом и штрафом. Не все просто реализуют.
По 294-ФЗ оснований для проведения внеплановой проверки нет.
В то же время, РПНу ничего не мешает, при фактическом обнаружении факта неоплаты, "стукануть" на неплательщиков в прокуратуру с просьбой провести проверку.
А вот прокуратура в своей деятельности не руководствуется 294-ФЗ. Она руководствуется ФЗ "О прокуратуре". А данный ФЗ дает практически неограниченные полномочия при проверке юр. лиц и не устанавливает закрытый перечень оснований для проведения проверки.
Т.е. прокурор, фактически, может просто, прогуливаясь по улице, зайти к Вам в офис и спросить: "А вы плату за НВОС внесли вовремя?"
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
294 ФЗ на них же не распространяется. 
