С 01.01.2015 года вступают в силу изменения в федеральный закон «Об охране окружающей среды». Что измениться в жизни промышленных предприятий после поэтапного вступления изменений в силу? К чему необходимо готовиться?
Я попытался кратко описать основные, наиболее важные, по моему мнению изменения, затрагивающие жизнь промышленных предприятий.
С 01.01.2015 года устанавливается механизм дифференцирования предприятий по значимости воздействия на окружающую среду (далее - ОС) для применения к ним пропорциональных мер государственного регулирования.
Закон устанавливает 4 категории объектов, оказывающих негативное воздействие на ОС.
объекты I категории - оказывающие значительное негативное воздействие на ОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
объекты II, III и IV категории - оказывающие соответственно умеренное, незначительное и минимальное негативное воздействие на ОС;
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на ОС , к объектам I, II, III и IV категорий, будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на ОС, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.
В течение двух лет, т.е. до 01.01.2017 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на ОС.
В целях учета планируется создать и вести реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на ОС, который будет состоять из федерального госреестра и региональных госреестров.
В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на ОС и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на ОС к ставкам такой платы с 1 января 2020 года будут применяться стимулирующие коэффициенты:
«0» - при условии соблюдения технологических нормативов при сбросе или выбросе после внедрения наилучших доступных технологий и за объем или массу отходов производства и потребления, подлежащих накоплению в соответствии с технологическим регламентом;
«1» - при сбросе или выбросе загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, сбросов и за объем или массу отходов производства и потребления размещенных в пределах лимитов на их размещение;
«25» - при сбросе или выбросе загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов и за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение;
«100» - применяются для объектов I и II категории за превышение установленных для них объемов или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ.
С 1 января 2019 года плата за размещение отходов производства и потребления не будет взиматься с лиц, которые разместили отходы производства и потребления на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на ОС.
Установлен принцип нормирования допустимого воздействия на ОС на основе показателей наилучших доступных технологий (далее НДТ). НДТ – это технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.
Определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
С 01.01.2020 года вводятся ограничения на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, который является объектом, оказывающим негативное воздействие на ОС, и относится к областям применения НДТ. Ограничения применяются в случае, если на указанном объекте применяются технологические процессы с технологическими показателями, превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий.
Вместо привычных лимитов на выбросы и сбросы, которые являлись временными решениями для обеспечения функционирования промышленных предприятий, когда нормативное регулирование предъявляет к ним невыполнимые требования, будут устанавливаться временно разрешенные сбросы и выбросы при условии подготовки плана мероприятий по снижению негативного воздействия на ОС, ограниченного семилетним сроком.
Вместо разрешения на размещение, выброс или сброс будет выдаваться комплексное экологическое разрешение для лиц, использующих объекты, относящиеся к 1 категории.
Лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах 2 категории, обязаны будут представлять декларации о воздействии на ОС.
Для объектов 1,3,4 категорий представление декларации о воздействии на ОС не требуется.
Для лиц с объектами 3 категории, наряду с теми, кто эксплуатирует объекты 1 и 2 категории, необходимо разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля.
Лицам, обязанным вносить плату за загрязнение ОС, включенным в план мероприятий по ООС, согласованный в установленном порядке предоставлена возможность вычитать из суммы платы затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на ОС. При этом уменьшение возможно в пределах исчисленной платы, а если затраты не учтены при исчислении платы в отчетном периоде у плательщика есть возможность учесть затраты в последующих периодах, но в пределах срока выполнения согласованного плана мероприятий или программы повышения экологической эффективности.
Законом предусмотрено с 01.01.2018 года для объектов 1 категории обязательное оборудование источников сбросов и выбросов автоматическими средствами измерения объемов выбросов и концентрации загрязняющих веществ, а также техническими средствами передачи информации в единую систему госэкомониторинга.
RosFeder зря вы так в общественном месте!
Обсуждали то проект, наверное?
Я, не эколог, как вы заметили, но интересуюсь темой и пытаюсь для себя разобраться.
А если не хотите поговорить, причем предметно, тогда зачем этот форум и вы на нем???
TULSKIY, а разве в ГРОРО нет такого столбца где напротив того или иного объекта размещения отходов указаывается наличие или отсутствие НВОС на основании чего это определено вопрос другой.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.