Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ
Странная логика.
Промышленные предприятия, транспорт, коровы и граждане
будут портить воздух и воду, а спрашивать за это предлагается с «единый экологический орган при правительстве РФ».
Выработкой «государственной экологической политики» должны заниматься органы представительной власти, а исполнительные должны эту политику проводить и для этого органов в структуре Правительства РФ вполне достаточно.
А если органы представительной власти протекционируют в России экологическую политику других стран (или полное
отсутствие национальной экологической) то для этого ничего создавать не надо. Все необходимые органы исполнительной власти в "местах не столь отдаленных" уже есть...
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
Единный орган уже был В РФ до 2000г.Этот орган устанавливал нормы и одновременно осуществлял инспекцию на предприятиях.Но корупция была ТАКАЯ!!!, что все положительное сводилось на-нет...Поэтому все-же ,считаю, что все хозяйственные функции(нормирование, выдача лицензий, квот, порубочных билетов и т.п.)должны быть в Минприроде, а экологический госконтроль и экспертиза -в Ростехнадзоре.
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
vodnik писал(а)
Единный орган уже был В РФ до 2000г.Этот орган устанавливал нормы и одновременно осуществлял инспекцию на предприятиях.Но корупция была ТАКАЯ!!!, что все положительное сводилось на-нет...Поэтому все-же ,считаю, что все хозяйственные функции(нормирование, выдача лицензий, квот, порубочных билетов и т.п.)должны быть в Минприроде, а экологический госконтроль и экспертиза -в Ростехнадзоре.
Кстати Игорь Честин был одним из авторов книги «Охрана природы России: от Горбачева до Путина», В. Ларин, Р. Мнацаканян, И. Честин, Е.Шварц, - М.: КМК, 2003, 416 с, 17 илл.
----------------------------------------------------------------
В этой книге основное внимание уделено истории государственного природоохранного ведомства Российской Федерации, существовавшего в 1988-2000 гг. – причинам и условиям его создания, реорганизации и ликвидации.
Основным выводом является то, что упразднение независимого от отраслевых ведомств государственного управления в области охраны окружающей среды, проведенное под предлогом ликвидации административных барьеров развития рыночной экономики, не привело к увеличению инвестиционной привлекательности и росту экономики России, а, наоборот совпадает с замедлением её роста. Сделан вывод о необходимости восстановления дееспособного государственного управления в области охраны окружающей среды в ходе начинающейся комплексной административной реформы государственного управления.
------------------------------------------------------------------
Мнение не моё. Текст взят из предисловия к книге.
Если кому книжка нужна будет в электронном виде, говорите. Вышлю.
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
ultra писал(а)
vodnik писал(а)
Единный орган уже был В РФ до 2000г.Этот орган устанавливал нормы и одновременно осуществлял инспекцию на предприятиях.Но корупция была ТАКАЯ!!!, что все положительное сводилось на-нет...Поэтому все-же ,считаю, что все хозяйственные функции(нормирование, выдача лицензий, квот, порубочных билетов и т.п.)должны быть в Минприроде, а экологический госконтроль и экспертиза -в Ростехнадзоре.
Кстати Игорь Честин был одним из авторов книги «Охрана природы России: от Горбачева до Путина», В. Ларин, Р. Мнацаканян, И. Честин, Е.Шварц, - М.: КМК, 2003, 416 с, 17 илл.
----------------------------------------------------------------
В этой книге основное внимание уделено истории государственного природоохранного ведомства Российской Федерации, существовавшего в 1988-2000 гг. – причинам и условиям его создания, реорганизации и ликвидации.
Основным выводом является то, что упразднение независимого от отраслевых ведомств государственного управления в области охраны окружающей среды, проведенное под предлогом ликвидации административных барьеров развития рыночной экономики, не привело к увеличению инвестиционной привлекательности и росту экономики России, а, наоборот совпадает с замедлением её роста. Сделан вывод о необходимости восстановления дееспособного государственного управления в области охраны окружающей среды в ходе начинающейся комплексной административной реформы государственного управления.
------------------------------------------------------------------
Мнение не моё. Текст взят из предисловия к книге.
Если кому книжка нужна будет в электронном виде, говорите. Вышлю.
И все же скажите Ваше мнение?!
Работая в Госкомэкологии до 2000г, я считал, что хозяйственные и контрольные функции,которые имела Госкомэкология, это хорошо.Мой аргумент сводился к сравнению деятельности Госкомэкологии с функцией врача: врач приписывает больному лекарства и одновременно контролирует как они на него действуют...И Госкомэкология устанавливает нормативы сбросов и выбросов предприятию , а затем контролирует качество окружающей среды в районе действия контролируемого предприятия.
Но бацилла корупции, которая поразила этот орган, повлияла на мои нынешние взгляды...
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
vodnik писал(а)
И все же скажите Ваше мнение?!
Работая в Госкомэкологии до 2000г, я считал, что хозяйственные и контрольные функции,которые имела Госкомэкология, это хорошо.Мой аргумент сводился к сравнению деятельности Госкомэкологии с функцией врача: врач приписывает больному лекарства и одновременно контролирует как они на него действуют...И Госкомэкология устанавливает нормативы сбросов и выбросов предприятию , а затем контролирует качество окружающей среды в районе действия контролируемого предприятия.
Но бацилла корупции, которая поразила этот орган, повлияла на мои нынешние взгляды...
Ничего не смогу ответить по существу, так как не знаком с деятельностью Госкомэкологии.
Всё, что мне известно о деятельности этого органа, взято из вышеупомянутой книги.
Но авторами книги, сторонниками теории о том, что с ликвидацией Госкомэкологии было разрушено государственное управление в области охраны окружающей среды в РФ, ничего не говорится о бацилле коррупции в органах этого ведомства.
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
ultra, действительно вся законодательная база и все основные нормативные документы по всем средам были созданы в эпоху Госкомэкологии. Именно в этот период бурно развивалось нормотворчество на региональном уровне с участием областных структур Госкомэкологии.Почему в Германии и в США есть местне законы Земель и штатов , а у нас они практически вымерли или носят декоративный характер.
Но о корупции в Госкомэкологии наверно много могут рассказать экологи со стажем , работающие на крупных предприятиях...Короче, все не однозначно.С уважением
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
vodnik писал(а)
ultra, действительно вся законодательная база и все основные нормативные документы по всем средам были созданы в эпоху Госкомэкологии. Именно в этот период бурно развивалось нормотворчество на региональном уровне с участием областных структур Госкомэкологии.
Вот и я думаю, не являемся ли мы заложниками этого бурного нормотворчества? Особенно после этого. ссылка
"... Практически нормативная система в России является серьезным препятствием для ведения продуманной, поступательной, эффективной природоохранной деятельности. Кроме того, не ориентируясь на принципы предупреждения загрязнения и использования наилучшей существующей технологии, Россия не выполняет обязательства, принятые на себя в рамках Конвенций, (например по защите морской среды района Балтийского моря), к которым присоединилась Российская Федерация".
RE: Честин: Надо создать единый экологический орган при правительстве РФ [новость]
ultra, Я с Вами согласен. Но мы же Россия, и Запад нам не указ...Нормотворчество очень часто в сфере экологии как на федеральном , так и на региональном уровне было своеобразной симуляцией деятельности органов власти.
Ведь в экологии как в футболе разбираются Все-даже депутаты всех уровней...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
