Результаты проверки, проведенной органом государственного надзора с грубым нарушением, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ, требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного надзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя (ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ).
К грубым нарушениям при экологической проверке относятся:
- проведение плановых проверок чаще, чем 1 раз в 3 года (ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ);
- отсутствие основания для включения проверяемого лица в ежегодный план проведения плановых проверок (ч.3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ);
- неуведомление проверяемого лица о проведении плановой проверки контролирующем органом либо уведомление в срок позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения (ч.12 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ);
- наличие в качестве основания проведения внеплановой проверки обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращений и заявлений, не содержащих сведений о фактах, указанных в ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ (п.2 ч.2, ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ в части оснований проведения внеплановой выездной проверки);
- привлечение к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертов не аккредитованных в установленном порядке граждан и организаций (ч.7 ст.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- отсутствие согласования проведения внеплановой выездной проверки контролирующим органом с органами прокуратуры в установленном случае (ч.5 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства - общий срок проведения плановой выездной проверки превысил пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год (ч.2 ст.13 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- проведение проверки при отсутствии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля (ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- истребование в ходе проверки должностными лицами контролирующих органов документов, не относящиеся к предмету проверки (ч.3 ст.15 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- неуведомление проверяемого лица о проведении контролирующим органом внеплановой проверки на основании поступившей в органы государственного контроля, органы муниципального контроля информации о возникновении угрозы (причинения) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и т.д. (перечень определен п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ), нарушении прав потребителей, а равно уведомление проверяемых лиц в срок менее чем за 24 часа до начала проведения мероприятий по контролю (ч.16 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- превышение установленных сроков (20 рабочих дней) проведения проверки (ч.6 ст.15 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- нарушение требования о вручении акта проверки по результатам проверки должностными лицами контролирующих органов, а также направлении впоследствии данного акта заказным почтовым отправлением с уведомлением в адрес проверяемого лица (ч.4 ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок (ч.3 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- нарушение требований о проведении выездной проверки в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки (ч.3 ст.12 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ).
При выявлении вышеперечисленных событий проверяемое лицо вправе произвести обжалование действий инспекторов экологического контроля.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.21 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ).
Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственного надзора либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством РФ (ч.2 ст.23 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ).
Порядок подачи заявления
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.198 гл.24 АПК).
Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч.3 и 4 ст.198 АПК РФ).
В департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области ждут результатов проб воды, взятых в Которосли, чтобы оценить вред окружающей среде и определиться с его взысканием. Об ...
Страна усиливает контроль над системами отвода сточных вод в море и соблюдением запрета на сброс радиоактивных сточных вод в океан
Китайские законодатели начали работу над проектом поправок к Зако...
Инспекторы эконадзора Минэкологии Московской области провели контрольные мероприятия в городском округе Коломна. Основанием стали обращения жителей, которые пожаловались на нарушения правил обращения ...
На официальном сайте проектов нормативных правовых актов размещен Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Проект)...
Из шести целевых показателей, достигнуть которых необходимо к 2030 году в рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", половина – экологические. Это, напомним:
создан...
Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому на совещании доложил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Росприроднадзора Артём Сидоров.
На сегодня полную проверку ...
Минприроды и РСПП не могут определить перечень самых грязных производств
В распоряжении “Ъ” оказалась последняя версия списка 300 наиболее экологически опасных объ...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
