«Ятаган безупречное качество»
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ  |  О ЖУРНАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ  |  ПОДПИСКА  | РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  
Вход
запомнить
Войти
ekotsentr.ru
Карта портала




Архив номеров | Подписка


  • ЭЦП. На кого оформлять
  • Новые правила установления СЗЗ
  • Новый порядок выдачи КЭР
Читайте далее

Учредители

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Министерство природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации


Издательский дом
"Отраслевые ведомости"
Издательский дом "Отраслевые ведомости"

flottweg


Инженерные решения для систем очистки воды и воздуха

О проверках Росприроднадзора в 2018 году


Материал прочитан 5357 раз и оценен
5
21.02.2018

Специалисты Росприроднадзора сформировали план проверок на 2018 год, опираясь на риск-ориентированный подход, и учли применение опросников.

С 2017 года ведомство изменило порядок проведения проверок, теперь он зависит от категории риска, присвоенной объекту государственного надзора, и выглядит так: объекты категории чрезвычайно высокого риска ревизия посетит раз в год; объекты высокого риска — раз в 2 года; значительного риска — раз в 3 года; среднего риска — раз в 4 года; умеренного риска — раз в 5 лет.

По объектам госнадзора, которые относятся к категории низкого риска, плановых проверок вообще не будет.

Принимая план проверок на 2018 год, Росприроднадзор вписывал предприятия, исходя из степени риска объектов.

Плановые проверки состоят из таких этапов:

Шаг 1. Составляется план на год;
Шаг 2. План проходит согласование с прокуратурой, после чего утверждается;
Шаг 3. Инспекторы проводят плановую выездную или документарную проверку;
Шаг 4. Составляется акт;
Шаг 5. Если нарушения не найдены, то проверка благополучно заканчивается, если найдены — будет вынесено предписание или составлен протокол об административном правонарушении.

При этом тем, кто относится к сфере малого предпринимательства, можно не искать название своей организации в графике проверок.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановые проверки в отношении таких субъектов проводить запрещено. Исключение составляют те, чей бизнес касается здравоохранения, образования и т. д. (полный список в ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ), и те, кого в предыдущие три года привлекали к административной ответственности за грубые нарушения.

Если включенное в ежегодный план ревизий лицо полагает, что его внесли в список проверок в нарушение требований закона, оно может подать заявление об исключении проверки в отношении юридического
лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного
плана проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей.

Разумеется, составляя график на 2018 год контролеры учитывали сведения о том, относятся ли потенциальные проверяемые к малому предпринимательству. Но если кто-то все же оказался в списке вопреки запрету, это будет сочтено грубым нарушением законодательства о государственном контроле, и результаты ревизии будут сочтены недействительными.

Плановые ревизии могут проверять соблюдение требований закона или наличие всех необходимых документов. При документарной проверке в соответствии с п. 9 ст. 15 Закона № 294-ФЗ инспекторы не могут истребовать документацию, в том числе разрешительную, если она есть в распоряжении у других государственных органов, органов местного самоуправления или у подведомственных организаций, включенных в определенный Правительством РФ перечень (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 г. № 724-р).

С 2018 года основные надзорные ведомства, и Росприроднадзор тоже, изменили механизм проведения плановых проверок. Теперь специалисты не могут спрашивать обо всем подряд, надеясь найти нарушение. Их компетенция ограничена опросными листами. Проверочные листы Росприроднадзора утверждены Приказом от 18.09.2017 № 447 — туда вошли 7 форм опросников, содержащих 339 вопросов. Часть проверочных листов начала применяться ведомством еще в 2017 году, а с 1 июля 2018 года опросники будут применяться по всем видам экологического надзора и лицензионному контролю.

Принятием Приказа № 447 ведомство не ограничится. Планируется проанализировать практику использования чек-листов и в перспективе оставить в опросниках только требования высокой степени риска. Все остальное в последующем, вероятнее всего, будет исключено.

Когда проверяющие придут с ревизией, чек-листы будут заполняться по тем видам надзора, которые перечислены в приказе о проведении проверки. Если конкретные виды экологического надзора не вписаны, придется заполнять все опросники.

В случае проведения инспекции на нескольких объектах, принадлежащих проверяемому лицу, в п. 4 чек-листов нужно вписывать все адреса, куда выезжала ревизия. А перечисляя проверяемые объекты — из тех, что отрицательно влияют на окружающую среду, — инспектор должен указывать коды, присвоенные им при постановке на госучёт.

Причем до 01.07.2018 г. по объектам I категории проверочные листы не применяются, а значит, в п. 4 они не указываются. Таким образом, неважно, сколько объектов и адресов было проинспектировано — опросник по результатам проверки по каждому направлению надзора заполняется только один. Он подкалывается к акту и заверяется подписями инспектора и представителя ревизуемого лица. Второй экземпляр обязательно передается представителю организации. Если он отсутствовал при проведении инспекции или отказывается получать акт с приложенным чек-листом, ведомству следует направить документы заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как и прежде, у проверяемого лица есть возможность в течение 15 дней с момента получения результатов инспекции направить письменные возражения — в том числе и по сведениям, отображенным в опроснике, — в адрес Росприроднадзора.

Сотрудники ведомства намерены провести анализ применения опросников, чтобы выявить:

  • возможные факты административного давления на проверяемых лиц;
  • избыточные, устаревшие или дублирующие друг друга обязательные требования;
  • как ведется статистика нарушений обязательных требований;
  • как проводится профилактика нарушений, благодаря появившейся у бизнесменов возможности самостоятельно оценивать выполнение обязательных требований.

    Все это позволит в дальнейшем упростить контроль за соблюдением законодательства, но при этом увеличить эффективность надзора.

    Заявление об исключении проверки в отношении юридического
лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного
плана проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

    Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться
    Источник новости: pro-personal.ru     Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться     


    Еще 5 новостей по теме «Экологический контроль»

    Через «Личный кабинет» можно сдать отчёт по ПЭК
    С 14 марта функционал «личного кабинета» природопользователя расширен. Теперь в «личном кабинете» можно сформировать и направить в Росприроднадзор отчёт об организации и о результатах...
    Разъяснения по вопросу формирования отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
    Уважаемые природопользователи! Департамент Росприроднадзора по ПФО в рамках проведенных 15 марта публичных обсуждений информирует: О результатах осуществления производственного экологиче...
    Письмо Минстроя России 6894-ОД/08 от 28.02.2019
    Письмо Минстроя России 6894-ОД/08 от 28.02.2019 "О проведении государственной экспертизы проектной документации с 01.01.2019 г....
    Установлены требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, а также техническим средствам фиксации и передачи сведений о выбросах (сбросах) в государственный реестр объектов НВОС
    Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 N 263 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих в...

    Другие новости за 21.02.2018

    О комплектности документов по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы
    Росприроднадзор напоминает ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятс...
    В Москве пройдет Итоговая коллегия Росприроднадзора за 2017 год
    22 февраля 2018 года в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоится Итоговая коллегия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на тему: «О рез...
    Минприроды потребует использовать отходы от добычи полезных ископаемых в регионах России
    Сопутствующие ресурсы, извлекаемые при добыче полезных ископаемых, запретят отправлять в отходы Отходы от добычи полезных ископаемых решено вовлечь в хозяйственный...

    Круглый стол
  • 19.03.2019

    Якутская природоохранная прокуратура разъясняет: о новой системе обращения с отходами и о категориях граждан, имеющих право на получение льгот по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

    19.03.2019

    Через «Личный кабинет» можно сдать отчёт по ПЭК

    19.03.2019

    Разъяснения по вопросу формирования отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

    19-21 марта, 2019 года
    Энергетика. Ресурсосбережение 2019

    19-22 марта, 2019 года
    Moscow International Recycling Expo 2019

    20-22 марта, 2019 года
    Экология большого города 2019

    Отчет по ПЭК Сегодня, 03:22

    Контактная информация

    РЕДАКЦИЯ
    Адрес: 105066, Москва,
    Токмаков пер., д. 16, стр. 2
    +7 (499) 267-40-10
    E-mail: red@ecoindustry.ru

    ПРЯМОЙ ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ПОДПИСКИ:
    +7 (800) 200-111-2
    (звонок бесплатный
    по всей территории РФ)
    E-mail: podpiska@vedomost.ru

    ОТДЕЛ РЕКЛАМЫ:
    +7 (499) 267-40-10
    +7 (499) 267-40-15
    E-mail: reklama@vedomost.ru

    ВОПРОСЫ РАБОТЫ ПОРТАЛА:
    support@ecoindustry.ru


    Rambler's Top100

    ЖУРНАЛ  |  ПОДПИСКА  |  РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ  |  РЕКЛАМА НА ПОРТАЛЕ  |  ОТЗЫВЫ
    Новости портала  |  Новости  |  Новости компаний  |  Проекты  |  Мероприятия  |  Работа
    Форум  |  Блоги  |  Актуальный вопрос

    © 2004-2019 Издательский дом «Отраслевые ведомости». Все права защищены
    Копирование информации данного сайта допускается только при условии указания ссылки на сайт

    Добавить сайт в избранное    Сделать стартовой    ENGLISH
    Wed, 20 Mar 2019 04:55:48
    Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

    Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

    В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

    Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

    Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

    Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

    Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

    Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    Принимаю условия соглашения