Президент Дмитрий Медведев подписал климатическую доктрину России. Это первый официальный документ о климате. Но борьба с глобальным потеплением – не основная цель доктрины, считают эксперты. Россия декларирует, что готова идти по пути модернизации экономики и в разработке глобальной климатической доктрины будет отстаивать свои интересы, даже если это пойдет вразрез желанию мирового сообщества.
Президент России Дмитрий Медведев подписал климатическую доктрину России. Об этом сегодня заявил помощник главы государства Аркадий Дворкович. Это первый официальный документ, касающийся климата, принятый в нашей стране.
В подготовке доктрины участвовали специалисты Минприроды, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Главной геофизической обсерватории им. А.И. Воейкова. Но, как отмечает заместитель директора Главной геофизической обсерватории Сергей Чичерин, окончательной редакции доктрины разработчики, после того как она попала в правительство, не видели.
По словам Дворковича, в доктрине содержится анализ ситуации с возможными последствиями климатических изменений для России, описываются вызовы, с которыми может столкнуться страна, а также ответы на них.
«Климатические изменения могут существенно повлиять на способы эффективности ведения различных видов деятельности, в том числе сельского, лесного хозяйства. Где-то это могут быть положительные изменения, где-то – отрицательные», – заявил Дворкович. По словам главы Росгидромета Александра Бедрицкого, «изменения климата влияют на Россию больше, чем на другие страны, в силу ее географического положения», а число опасных гидрометеорологических явлений в России удвоится уже в течение ближайших десяти лет.
Чтобы избежать отрицательных последствий глобального потепления, которое уже давно констатировали ученые всего мира, Россия намерена значительно снизить выбросы парниковых газов – на 25% к 2020 году по сравнению с уровнем 1990 года, то есть на 30 млрд тонн. Для этого, по словам Дворковича, будут проводиться действия, связанные с повышением энергоэффективности экономики. Перед Россией, отмечается в доктрине, стоит задача увеличить этот показатель к 2020 году на 40% по сравнению с 2008 годом.
Одним из направлений достижения этой цели должно стать снижение доли газа в потреблении первичных топливно-энергетических ресурсов до 46% за счет роста цен на него. Планируется также прекратить практику сжигания попутного газа.
Кроме того, принято решение о поэтапном увеличении в энергобалансе доли возобновляемых источников энергии: до уровня 1,5% в 2010 году, 2,5% – в 2015 году, 4,5% – к 2020 году. Снижению выбросов парниковых газов в электроэнергетике (на долю этого сектора приходится около четверти всех выбросов углекислого газа) будет также способствовать увеличение на 25% доли атомной энергии в энергобалансе.
В то же время, как отмечает один из разработчиков документа – Чичерин, все эти показатели не более чем направление, ориентиры экономической и климатической политики. «Это политическая декларация государства, на основании которой дальше будут приниматься конкретные шаги по ее реализации. Однако очень важным в доктрине является указание на то, что Россия не будет сокращать выбросы в ущерб своим интересам», – подчеркивает Чичерин и отмечает, что до сих пор экономически развитым странам не удавалось увеличивать ВВП, не увеличивая выбросы.
Но России есть куда стремиться – курс на модернизацию лежит в том числе через повышение энергоэффективности.
В то же время экономисты сомневаются, что заданные ориентиры могут быть достижимы. «Россия сократила энергоемкость ВВП с 1995 года по 2008 год на 40% благодаря проведению структурных реформ. Но сейчас во многом этот потенциал исчерпан (глобальных структурных реформ нет), к тому же свою лепту вносит кризис – ведь инвестиции сократились, значит, сокращаются и темпы перевооружения предприятий. Думаю, что к 2020 году рост энергоэффективности может составить в лучшем случае не более 20−30%», – говорит эксперт Института энергетики и финансов Александр Курдин и отмечает, что Европа поставила перед собой более скромные цели – сократить выбросы на 20% в период с 2005 по 2020 год.
По мнению Курдина, упор в сокращении энергоемкости экономики может быть сделан на рост тарифов и энергосбережение и модернизацию ЖКХ. «Мы сейчас расходуем энергию как придется, – соглашается Директор Главной геофизической обсерватории имени Воейкова Владимир Катцов. – Да, вот стали бороться с лампами накаливания, но это лишь частная задача. У нас Бог знает что делается с автомобильным транспортом. Если все это помножить на наши расстояния, то потенциал для исправления очень большой. У нас есть шанс срифмовать интересы человечества со своими собственными. Ведь энергоэффективность – для нас задача жизненно важная».
Чичерин отмечает, что в частном секторе есть над чем поработать. «Мы отапливаем здания гораздо больше, чем за рубежом. Например, я был в Финляндии, так там люди при минусовой температуре живут без отопления. Его включают только когда совсем холодно», – говорит специалист.
Ученые, правда, отмечают, что энергоэффективность и снижение выбросов углеводорода могут и не стать рычагом в борьбе с глобальным потеплением. Даже Чичерин отмечает, что связь выбросов углеводорода с климатическими изменениями доказана на 90%. А директор Института глобального климата и экологии Росгидромета и РАН Юрий Израэль считает, что на климат оказывает гораздо большее влияние солнечное излучение. Но, по всей видимости, настоящие цели доктрины – не борьба с климатическими изменениями. Во-первых, это декларация о модернизации, во-вторых, декларация о независимости в разработке климатической политики и принятии самостоятельных решений. Не случайно Медведев подписал доктрину накануне поездки в Копенгаген на климатическую конференцию ООН.
По словам Дворковича, если мир будет идти по пути введения ограничений, то это может стать «своеобразным налогом на российскую энергетику, а также производство нефти, газа и других видов топлива, таких как, например, уголь». Он считает, что механизм контроля над выполнением обязательств по климату может быть аналогичным тому, который выработали страны «двадцатки» для макроэкономической политики: он максимально мягок и не является вмешательством в суверенитет отдельных государств, а проверка не является навязчивой и политически обусловленной.
В исследованиях продолжат участие Иркутск, Ангарск, Томск, Новосибирск и Улан-Удэ
Крупный проект Минобрнауки России "Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирова...
Наблюдения ведутся с мостика, записываются все крупные предметы, которые попадаются на поверхности воды
Участники экспедиции Арктического плавучего университета - 2023 (АПУ), который в четверг идет...
Депутаты Госдумы России во втором чтении единогласно проголосовали за законопроект, благодаря которому в стране впервые появится система государственного фонового мониторинга многолетней мерзлоты. Зак...
Стационарный и передвижной лидар (световой радар) разработан для мониторинга атмосферы на Байкале, сообщил научный сотрудник Института динамики систем и теории управления (Иркутск) Евгений Фереферов н...
В задачи спутника будут входить картографирование поверхности Земли, экологический мониторинг и разведка природных ресурсов
Ракету-носитель "Союз-2.1а" с первым гражданским радиоло...
Глобальные климатические изменения побуждают учёных прикладывать существенные усилия для снижения выбросов углекислого газа, появляющегося в результате сжигания ископаемых топлив.
Иссл...
Самара вышла на первое место по загрязненности воздуха. Об этом заявил министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области на выездном заседании колл...
Концентрация внимания на переговорах лидеров государств в Копенгагене относительно климатических изменений и Киотского протокола вызвала справедливый интерес прессы и общественности к ближайшим перспе...
В УВД по городскому округу Серпухов обратилась местная жительница, которая рассказала, что ее сосед спилил несколько деревьев.
Прибывшие на место происшествия сотрудники экологической ...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
